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留學(xué)，別上“野雞大學(xué)”的當(dāng)
大眾網(wǎng)-山東青年報
2002-07-29 11:13:41
sdqnb20020729
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□吳晨光 李虎軍
招生廣告誘惑十足
對于每一個關(guān)注MBA教育的人來說，類似的廣告恐怕并不陌生。
當(dāng)進入一些大型網(wǎng)站，或者翻開報刊，它就會跳入你的視線——
××大學(xué)MBA、DBA工商管理學(xué)位班，打造中國金領(lǐng)階層。課程設(shè)
置與國際MBA接軌，并結(jié)合中國國情；教學(xué)模式與哈佛等名校同步，
采用理論講授、拓展訓(xùn)練、案例研討、實戰(zhàn)模擬等多種方式授課；全
部課程由清華、北大、人大及美國、香港、新加坡知名教授組成，同
時聘請國務(wù)院、中央黨校、人事部知名人士聯(lián)合主持專題講座……
但比上述詞語更能打動人心的，是這些學(xué)校“不出中國便能留洋
拿學(xué)位”的宣傳。招生者并非中國本土高校，而是來自國外的大學(xué)。
據(jù)《南方周末》統(tǒng)計，經(jīng)常在紙媒體廣告中“拋頭露面”的洋學(xué)校有
數(shù)十家，它們中95%以上來自美國，如美國杜魯大學(xué)、美國紐波特大
學(xué)及美國大西洋大學(xué)等。另外，還包括加拿大、澳大利亞的一些高校。
這些學(xué)校在廣告中承諾：他們招收的中國學(xué)生，只要在國內(nèi)修夠一定
的學(xué)分，就可獲取“在國際上備受承認”的洋學(xué)位。
每所洋大學(xué)都有其伸入中國的觸角——大多數(shù)是國內(nèi)的教育培訓(xùn)
公司。中國學(xué)生的招生、培訓(xùn)、管理以及聘請老師、廣告宣傳，都由
中方合作者全權(quán)操辦。
為擴大影響，洋大學(xué)的中方代理機構(gòu)大多設(shè)于名校附近。在毗鄰
清華大學(xué)的清華（園）賓館一層，便有兩家招生點。而在整個清華南
路，此類的機構(gòu)不少于五家。代理機構(gòu)的名稱同樣耐人尋味——“清
大”、“燕園”、“水木”、“光華”、“北方”……幾乎是中國名
校的翻版。
洋“野雞大學(xué)”不完全名單
“如果你相信在這樣的大學(xué)就讀后，便能拿到真正的MBA文憑，
那就大錯特錯了。”教育部一位不愿透露姓名的官員說，這些在中國
大肆招生的美國高校中，充斥著大量無本土教學(xué)場地、無師資、無教
學(xué)經(jīng)驗的“三無”學(xué)校，以及未經(jīng)過美國教育部認證機構(gòu)認可的學(xué)校
——業(yè)內(nèi)人士稱之為“野雞大學(xué)”。
在美國，注冊一所大學(xué)可謂輕而易舉。人員只需要三個博士、一
個律師、一個美籍會計師；辦公室有25平方米就可以。在一個以上的
股東提出申請后，交納2000美元代理費，找一家中介機構(gòu)代辦即可。
而美國聯(lián)邦政府和州政府判斷一所大學(xué)的教育質(zhì)量，是根據(jù)其是否得
到了美國教育部認證機構(gòu)的評鑒。對于MBA來說，評鑒有其專門機構(gòu)
——“高等商學(xué)院聯(lián)合會”，即頭條縱深CSB（網(wǎng)址為www.頭條縱深
csb.edu）。目前，全美共有300多個MBA學(xué)位課程得到了該機構(gòu)的認
證。
作為主流教育之外的補充，沒有得到認證機構(gòu)認可的大學(xué)在美國
可以合法存在。但為了避免法律糾紛，此類學(xué)校在其宣傳材料中都會
作相應(yīng)的說明。然而，如此重要的內(nèi)容，在其招收中國學(xué)員的網(wǎng)站上
卻往往被刪除。取而代之的是，××學(xué)校是國際知名高校，歷史如何
悠久，××國領(lǐng)導(dǎo)人都曾在此就讀……
與它們的中國合作者相同，這些洋高校的名字取得也頗為“藝術(shù)”
：美國加州西部大學(xué)、美國南加利福尼亞大學(xué)，這很容易讓人想起加
州著名高校——加利福尼亞大學(xué)；美國杜魯大學(xué)和以理工科著稱的耶
魯大學(xué)只有一字之差別，美國圣迭戈大學(xué)——這個剛剛在加州注冊的
大學(xué)，極有可能被誤解為美國著名的大學(xué)圣地亞哥大學(xué)；美國大西洋
大學(xué)，則自稱與英國名校大西洋大學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系。
《南方周末》記者經(jīng)多方查證，獲悉了部分未獲美國教育部授權(quán)
機構(gòu)認證的大學(xué)名單（見附表）。另據(jù)調(diào)查，在招收“中國MBA”的
廣告上，這些學(xué)校也是出現(xiàn)頻率最高的。
業(yè)內(nèi)人士稱：自1996年（20世紀(jì)90年代后期）洋高校登陸中國之
后，曾在中國招收學(xué)員的“野雞大學(xué)”不下200家。目前仍在頻繁活
動的，有100家左右。
美國駐華使館：我們從未認證過任何大學(xué)
“本校授予的學(xué)位，可經(jīng)美國駐華使館認證。”這也是“野雞大
學(xué)”廣告中招攬學(xué)員的方式之一。那么，使館的認證又意味著什么呢？
日前，就《南方周末》提出的有關(guān)問題，美國駐華使館予以書面回復(fù)。
問：一些美國大學(xué)，利用美國使館給它們辦理的文件公證，抬高
自己的身價。其中西南國際大學(xué)稱，該校校長于3月21日到美國使館
辦理了有關(guān)合法文件。
請問，美國使館給它們辦理文件公證的作用是什么？中國學(xué)生應(yīng)
該如何看待這些證書？
答：美國使館不負責(zé)對大學(xué)進行認證，我們從未認證過任何一所
大學(xué)。我們所做的公證工作與大學(xué)項目無關(guān)，只是證明這張證書確實
是該校頒發(fā)的。一個大學(xué)項目是不能被公證的。
問：為了避免中國學(xué)生受騙上當(dāng)，美國使館有何建議？
答：中國學(xué)生應(yīng)盡量謹慎對待他們在網(wǎng)上了解到的項目。學(xué)生們
應(yīng)特別小心那些宣稱由美國使館支持的項目，那些項目很可能使用偽
造文件，或宣稱曾得到美國使館的認證，但事實并非如此。
針對在網(wǎng)上進行宣傳的項目，學(xué)生應(yīng)查詢該學(xué)校或項目的有關(guān)資
料，在匯款或填寫申請表之前對該項目進行徹底調(diào)查，以確認項目的
合法性。多方確認學(xué)校的地址、電話號碼，以及學(xué)校的聲譽。對于任
何項目，學(xué)生都應(yīng)通過因特網(wǎng)、教育顧問，以及通過我們可以提供的
渠道進行徹底調(diào)查。
我們使館網(wǎng)頁上提供的信息，http：//www.usembassy-china.org.
cn/acce/edad-vising.html，對正在尋求赴美學(xué)習(xí)機會的學(xué)生來說是
一個很好的開端。這些信息包括專業(yè)顧問咨詢、參考資料及網(wǎng)絡(luò)鏈接。
此外，我們使館的信息咨詢中心也可提供一些參考資料，其中包括美
國已經(jīng)認證的大學(xué)名錄。
暴利與功利
對所謂的“野雞大學(xué)”進行道德評價是容易的：一群合法或不合
法的人賣了一些沒有什么用的文憑。問題的另一面是，一群明白或不
太明白的人花錢買了一些沒什么用的文憑。那么，讓人感興趣的是，
為什么會有這么多人花這么高的價錢買了一些沒什么用的東西？洋MB
A為何能在中國大行其道？事實上，向中國人兜售文憑已經(jīng)成為那些
在美國注冊的“空殼大學(xué)”的主要業(yè)務(wù)。吳征獲取博士學(xué)位的“巴林
頓大學(xué)”，其負責(zé)人小貝廷格就曾對記者說，中國教授向?qū)W生推薦巴
林頓大學(xué)的學(xué)位，可獲學(xué)費的一半作為回扣。
一位教育學(xué)者向本報提供了某洋MBA班的學(xué)員身份錄，其中60%以
上學(xué)員為國企或國家事業(yè)單位的中高層管理人員，20%是形形色色的
干部，年齡普遍偏大。這與一般MBA院校中私企老板占大多數(shù)的學(xué)員
結(jié)構(gòu)，形成了鮮明的對比。
自1991年中國高校試辦MBA班，中國的MBA教育已經(jīng)歷了11年風(fēng)雨。
截至2001年7月，已有62所中國高校開設(shè)了MBA班，畢業(yè)生總數(shù)超過1.
5萬。
“15000這個絕對數(shù)字不小，但與目前對MBA的需求相比，仍不過
杯水車薪。”一位教育界人士稱。
據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查，在國有大中型企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)中，廠長、
經(jīng)理、監(jiān)事會主席中大專以上學(xué)歷的占85%，然而真正學(xué)過管理的不
足1/5。其中，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出身于工程技術(shù)專業(yè)，或由黨政干部
轉(zhuǎn)型而來。而從用人單位的宏觀數(shù)字來看，中國國有企業(yè)目前有28萬
多家，三資企業(yè)也超過30萬家。朱镕基總理就此評論說，中國最缺乏
的就是管理人才。
考取中國高校的正規(guī)MBA并不容易。1999年，全國碩士錄取比例
為22.5%，而MBA為16.8%；2000年及2001年，MBA的錄取率均在15%左
右徘徊。
對于那些在國有企業(yè)和政府機關(guān)工作了一定年限，正需要MBA文
憑為自己的升職提供助力的人來說，要考上正規(guī)院校的MBA就更加艱
難——他們普遍業(yè)務(wù)忙，應(yīng)酬多，學(xué)業(yè)已荒廢多年。
這時候，不用學(xué)英語，不用出國，不用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的洋MBA就猶如
天上掉下來的一塊餡餅。
拿到洋文憑得不到教育部門承認，這也難不倒這批手里掌握著相
當(dāng)資源的學(xué)員：他們只要讓自己單位的人事、組織部門承認就可以了。
事實上，文憑交易中的腐敗現(xiàn)象并不只存在于洋MBA班。近幾年
來，官員攻讀學(xué)位已逐漸形成一種風(fēng)氣。請人代讀甚至請人代考，已
經(jīng)不是新聞。《人民日報》2002年6月11日評論文章稱，“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)
干部把市場經(jīng)濟等價交換原則帶到干部在職學(xué)習(xí)中來，利用權(quán)力和職
務(wù)之便，或多交一些錢，或提供某些贊助，或辦幾件事情，一紙文憑
就到手了。”與這些人比起來，洋MBA班中的學(xué)員簡直就是小巫見大
巫了。
教育部門清查“野雞大學(xué)”
根據(jù)中國教育部有關(guān)規(guī)定，凡境內(nèi)教育機構(gòu)與境外機構(gòu)開展的合
作辦學(xué)活動，均須獲得省級以上教育行政主管部門的批準(zhǔn)。涉及在中
國境內(nèi)頒發(fā)境外教育機構(gòu)學(xué)位的，須報國務(wù)院學(xué)位辦公室批準(zhǔn)。尤其
值得注意的是，舉辦授予境外學(xué)位的中外合作辦學(xué)項目的中方教育機
構(gòu)，必須已經(jīng)獲得相應(yīng)的學(xué)位授予權(quán)——要給學(xué)員頒發(fā)國外的碩士學(xué)
位，中方合作者自身必須有碩士學(xué)位的授予權(quán)。未經(jīng)核準(zhǔn)，合作辦學(xué)
項目不得授予境外學(xué)位。已經(jīng)授予的學(xué)位，國家不予承認。
截至今年4月，被批準(zhǔn)授予與國外和香港特別行政區(qū)合作的辦學(xué)
項目有71個。其中，中方合作單位幾乎全部為北大、清華、中山大學(xué)
等高校，沒有一個類似于“水木燕園”的企業(yè)。
有關(guān)教育專家認為，一些國外高校潛入中國，與國內(nèi)的各種培訓(xùn)
公司合作辦班，隨意頒發(fā)文憑，嚴重沖擊了中國高等教育的秩序，必
須嚴肅整治。
自今年5月下旬，清理洋文憑的活動已在上海等地展開。
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