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藍色經濟引領未來

2012-05-19 21:42:00     作者:    來源: 大眾網  我要評論

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[提要]

    山東半島藍色經濟區的由來 

  您到過山東的沿海地區吧?青島的藍天碧瓦、威海的沙灘、煙臺的大海,以及那一帶的富庶,一定給您留下深刻印象。山東沿海地區是全省發展的先行地區,一直走在全省發展前列。近年來為了推動這里的發展,實現了一個全新的戰略:打造山東半島藍色經濟區。

  藍色經濟區建設,一直是在中央的親切關懷下進行的。2009年4月22日,胡錦濤總書記視察山東時強調指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區”。胡錦濤總書記的講話第一次明確提出了山東半島藍色經濟區的概念,為山東省發展藍色經濟指明了方向。2011年1月4日,國務院批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》,標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略,這也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。   
   藍色經濟區的規劃范圍、戰略定位和發展目標

  規劃范圍。主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿?h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。

  戰略定位。重點建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區、國家海洋經濟改革開放先行區和全國重要的海洋生態文明示范區,努力打造具有國際先進水平的海洋經濟改革發展示范區和我國東部沿海地區重要的經濟增長極。

  發展目標。到2015年,現代海洋產業體系基本建立,綜合經濟實力顯著增強,海洋科技自主創新能力大幅提升,海陸生態環境質量明顯改善,海洋經濟對外開放格局不斷完善,率先全面建成小康社會。到2020年,建成海洋經濟發達、產業結構優化、人與自然和諧的藍色經濟區,率先基本實現現代化。

  山東半島藍色經濟區建設的優勢條件

  海洋資源優勢突出。山東海岸線長3345公里,占全國的1/6,海洋生物、能源、港口、礦產等資源富集,開發潛力巨大。

  海洋科技力量集中。山東海洋科研實力居全國首位,共有涉海科研院所近60所,國家級科技興海示范基地10個,海洋科技人員占全國一半以上。

  海洋產業基礎較好。2011年,山東實現海洋生產總值8300億元,居全國第二位,基本形成了較為完備的海洋產業體系。

  海陸基礎設施較為完善。山東是我國北方唯一擁有三個超雙億噸大港的省份,擁有深水泊位197個,空地一體、便捷高效的現代綜合交通網絡正在形成。

  對外開放優勢明顯。區內已有各類園區68家,其中國家級16家。新規劃的海州灣北部、董家口、丁字灣等九個集中集約用海片區和一批特色海洋產業基地及聯動發展示范基地,將為海洋經濟集聚發展提供廣闊空間。

  國家和省里的支持力度較大。國務院要求國家有關部委在項目布局、資金安排、體制創新等方面,加大對山東半島藍色經濟區的支持力度。山東省政府及沿海7市政府在用地用海等政策上給予重點傾斜,并設立省市兩級財政專項資金,支持藍色經濟區建設。

  相關鏈接:什么是藍色經濟區?

  藍色經濟區,是以臨港、涉海、海洋產業發達為特征,以科學開發海洋資源與保護生態環境為導向,以區域優勢產業為特色,以經濟、社會、生態協調發展為前提,具有較強綜合競爭力的經濟功能區。

  

  構建現代海洋產業體系。以培育戰略性新興產業為方向,以發展海洋優勢產業集群為重點,全力打造海洋戰略性新興產業、現代海洋漁業、現代海洋制造業和現代海洋服務業四大基地。

  深入實施科教興海戰略。加強海洋科技創新綜合性平臺、專業性平臺和科技成果轉化推廣平臺建設,完善現代海洋教育體系,加快海洋創新型人才隊伍建設,努力建設具有國際先進水平的海洋科技、教育、人才三個中心。

  統籌海陸基礎設施建設。按照海陸統籌的要求,優化布局,提升功能,著力構建快捷暢通的交通網絡體系、配套完善的水利設施體系、安全清潔的能源保障體系和資源共享的信息網絡體系,提高藍色經濟區發展的支撐保障能力。 

  加強海洋生態文明建設。集約高效利用海洋資源,積極推進重要海洋生態功能區建設,實行海陸環境同治,完善海洋監測預測和防災減災體系,增強海洋經濟可持續發展能力。

  深化改革開放。加快推進重點領域和關鍵環節的改革,創新海陸統籌管理模式,探索開展海洋管理改革試點;以打造中日韓區域經濟合作試驗區為著力點,提升開放型經濟水平,不斷增強發展的動力和活力。

  山東半島藍色經濟區建設的主要成效

  藍區建設正在如火如荼進行中。在重點項目建設上,2011年先后兩批共安排10億元省級專項資金,支持藍色經濟區海洋產業項目、重大科技創新平臺和高端人才項目建設。相繼開工建設了一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、發展后勁足的海洋產業項目。

  在特色園區建設上,啟動建設了一批海洋生物、海洋工程裝備、海洋新材料等特色海洋經濟園區,目前初具規模的達到37家。青島西海岸、濰坊濱海、威海南海海洋經濟新區和青島中德生態園、日照國際海洋城、濰坊濱海產業園等“三區三園”建設順利推進。

  在科技創新平臺建設上實現突破,推進規劃確定的青島海洋科學與技術國家實驗室等18個國家級創新平臺建設,組織實施了一批高技術產業化示范工程,教育部、山東省政府、國家海洋局和青島市政府正式簽署協議,4年投資4.5億元共建中國海洋大學。

  基礎設施的支撐保障能力進一步增強。港口、機場、濱海高等級公路及德龍煙、青日連鐵路等項目建設強力推進,疏港物流體系進一步完善,環海、區際、省際大通道正在加快形成。

  民生建設和生態環保取得明顯成效。全面落實各項惠民利民政策,積極推進基本公共服務均等化,切實把建設成果體現到人民群眾得實惠上。啟動建設了一批海洋環境修復整治、漁業資源修復、重點港灣治理項目,近岸海域生態環境得到明顯改善。

  

余梁

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