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     山東省國稅局局長胡金木介紹，２００８年，山東省國稅局在提高辦稅服務效率和方便納稅人辦稅等方面出臺一系列具體措施。他們充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，通過完善“一戶式”電子檔案管理、信息系統(tǒng)自動生成報表、合理確定紙質資料報送時限等途徑，實現(xiàn)報表資源共享，初步解決了涉稅資料重復報送問題。據(jù)統(tǒng)計，共清理簡并管理辦法５９個、相關文書９１項，實現(xiàn)了１３類報表的自動編制。

    同時，山東國稅開發(fā)應用了稅收分析預警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)，預警系統(tǒng)設計了２５８項分析預警指標，評估系統(tǒng)設計了３９３種審核方法和３５０種分析模塊，可以根據(jù)不同預警指標自動選擇相應的分析方法和模塊，提高了評估的效率，避免重復下戶和重復檢查。目前，全省通過落實預警信息共增加稅收５４．２３億元，通過自定義和專項專案評估共增加稅收１７．２億元。

    山東國稅還在全系統(tǒng)推廣應用易捷數(shù)據(jù)自助查詢工具、數(shù)據(jù)質量檢測輔助工具、稅收管理工具包等實用軟件，有效減輕了基層和納稅人負擔。不斷加強辦稅服務廳建設和創(chuàng)新服務模式，通過推廣多元化申報方式，形成電子申報、電話申報、銀行網點申報、辦稅服務廳申報、自助辦稅終端的多元化申報格局。目前，全省８０％以上的納稅人采用電子申報。

     此外，山東省國稅局借助社會資源，探索手機短信服務新途徑，推出了稅前提醒、催報催繳、稅中告知、稅后輔導、臨時業(yè)務公告、稅收咨詢互動等服務措施，采取手機短信的群體發(fā)送，選中發(fā)送，個別發(fā)送三種方式，提高了短信服務系統(tǒng)的實用性。目前，全省累計編發(fā)各類服務性短信２００萬余條，其中編發(fā)各類服務性短信１００萬余條，催報催繳５０萬余條，提醒服務４０萬余條。

     全面落實出口退稅、高新技術等稅收優(yōu)惠政策，２００８年全省共兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠７００億元，比２００７年增加１３２億元，其中：辦理出口退免稅４０８億元，比２００７年增加５２億元。２００８年，全省國稅系統(tǒng)共組織稅收收入２６４１億元，比２００７年增長１９．６％，增收４３３億元。日前，山東省委書記姜異康、省委副書記、省長姜大明等五大班子領導先后作出重要批示，對２００８年的山東國稅工作給予高度評價并提出具體要求。

     胡金木說，經濟不斷發(fā)展、社會不斷進步、企業(yè)不斷創(chuàng)新，納稅人的需求也會隨之增加和變化，有溝通才能不間斷地了解納稅人新的需求，才能發(fā)現(xiàn)納稅服務中存在的問題，才能及時調整和修正納稅服務的目標和措施，這樣納稅服務工作才能與時俱進，不斷發(fā)展創(chuàng)新。     基于這種認識，今年山東各級國稅機關將把納稅服務作為服務經濟發(fā)展、促進征納和諧的重要方面，以納稅人需求為中心，將稅收管理與納稅服務有機結合起來，創(chuàng)新服務方式，豐富服務內容，圍繞“尊重、規(guī)范、效率、簡便、溝通、發(fā)展”六個方面的基本需求改進納稅服務，不斷提高納稅服務的層次和水平。

     一是全面落實各項稅制改革政策。胡金木介紹，今年山東國稅部門的首要任務就是不折不扣地全面落實好國家出臺的各項稅制改革政策，在此基礎上，做好組織收入、納稅服務等其他各項工作。根據(jù)政策變化和當?shù)貙嶋H，深入企業(yè)開展調查研究，分析掌握政策調整對經濟發(fā)展、組織收入和稅收管理工作的影響，從加強稅收征管、促進經濟發(fā)展等方面積極向地方黨委政府建言獻策。通過各種新聞媒體加大對政策調整的宣傳報道，并通過開設專題網頁、開通服務熱線、編發(fā)輔導資料等方式，及時公布有關政策和操作辦法，認真解答納稅人提出的各種問題，為企業(yè)正確理解和執(zhí)行政策提供幫助。盡快完成相關政策的清理工作，根據(jù)政策的調整變化可能帶來的新情況、新問題，及時采取有針對性地監(jiān)控和預防措施，并進一步研究制定相關的配套制度辦法，實現(xiàn)新舊政策的順利銜接。建立多級政策反饋機制，對稅收政策落實情況進行調查摸底，及時了解和解決企業(yè)在政策執(zhí)行中遇到的問題，確保各項稅制改革政策落實到位。

     二是轉變納稅服務理念。充分尊重納稅人的主體地位，堅持公平服務和全員服務，以納稅人合法需求為導向，分清服務事項的輕重緩急，合理規(guī)劃和設計納稅服務項目，使納稅服務舉措真正契合納稅人的實際需求，提高征納雙方的理解度和信任度。     

    三是完善納稅服務制度。在充分調研和論證的基礎上，對原有的納稅服務制度進行梳理和修訂，建立完整的納稅服務體系，明確納稅服務的職責、時限和要求，促進全系統(tǒng)納稅服務工作的制度化、規(guī)范化。

    四是改進納稅服務方式。在鞏固和完善現(xiàn)有服務方式的基礎上，整合納稅服務資源，充分依托網絡環(huán)境和技術手段拓展納稅服務空間，強化網上辦稅功能，深化多元納稅申報，進一步優(yōu)化完善國稅網站和１２３６６納稅服務熱線功能，穩(wěn)步推行自助辦稅終端系統(tǒng)。

     五是提高辦稅服務效率。進一步取消和簡并要求納稅人報送的報表資料，積極探索和推進無紙化申報和無紙化審批，根據(jù)納稅人反映的突出問題，結合管理實際減少不必要的內部流轉環(huán)節(jié)，并注重搞好工作統(tǒng)籌與整合，使納稅人辦稅更加簡便、成本更加低廉。

     六是加強征納溝通。把促進企業(yè)發(fā)展作為納稅服務的重要方面，加強與納稅人的溝通和聯(lián)系，認真聽取意見建議，有針對性地改進國稅工作。根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)提高財務核算水平，避免企業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生。同時，有效利用各種信息渠道，幫助企業(yè)聯(lián)系和拓展經營業(yè)務，促進企業(yè)發(fā)展壯大，努力培植新的稅源。（完）