國務院機構改革方案(下稱“方案”)已經獲批,這對于國家藥監局來說,意味著即將正式改由衛生部管理。不過,目前地方藥監系統是否會進行同樣改革尚無明確說法。
針對改由衛生部管理,國家藥監局局長邵明立昨日在新聞發布會上表示:“這是黨中央、國務院為理順食品藥品監管整個體制作出的一個非常重要的決策,它的目的就是為了進一步理順監管體制、強化對食品藥品安全的監管、提高食品藥品監管效率,確保公眾的飲食用藥安全。”
根據國務委員兼國務院秘書長華建敏在11日關于方案的說明,上述改革是為進一步落實食品安全綜合監督責任,理順醫療管理和藥品管理的關系,強化食品藥品安全監管。“并相應對食品安全監管隊伍進行整合”。
針對國家藥監局改由衛生部管理之后,地方藥監部門何去何從的問題,邵明立表示,“現在對地方機構改革的方案正在研究、制定過程中”。而“黨中央、國務院對地方機構改革工作非常重視,十分關注,有些情況正在調研中”。
目前,藥品監管體系是省級以下實行垂直管理。
兩會期間,國家衛生部部長陳竺在回答媒體關于地方藥監系統是否需要調整的問題時認為,從管理的角度看,責任和權力必須一致,因此需要對隊伍進行一些整合,但具體怎么做,還會采取比較穩妥的做法。
邵明立表示,無論體制怎么變,對于食品藥品監管這項工作都是加強,不管這個系統的職能怎么改,對于保證公眾飲食用藥安全要求都會越來越好。
“新的體制下,可能將會賦予我們新的職能”,邵明立說,該局將按照這個新的職能的要求,“履行好國務院賦予我們的職能和責任,把食品藥品監管工作做得更好。”
邵明立認為,這次改革“應該說進一步理順了食品和藥品監管的關系”。因為過去“一根香腸要經過八個部門才能到公眾的餐桌上,萬一吃出問題來,還有第九個部門去查處這個香腸到底出了什么問題”。所以,這次改革就是在過去的基礎上把關系進一步理順。
“我們又站在一個新的起點上”,邵明立說,一方面是我們面對當前的監管機制,另一方面是面對監管的實際,也同樣面臨著新的挑戰、新的機遇。 |