北京３月１４日電（記者季明）生活困難的被害人，在受到嚴(yán)重傷害而犯罪分子又無(wú)力做出經(jīng)濟(jì)賠償的情況下，誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償他的損失？全國(guó)人大代表、上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)應(yīng)勇建議，建立并逐步完善刑事被害人國(guó)家救助制度，切實(shí)保障被害人權(quán)益。
刑事被害人國(guó)家救助制度，是指國(guó)家在一定范圍內(nèi)對(duì)因犯罪遭受損害又無(wú)法通過(guò)刑事附帶民事訴訟等途徑獲得賠償?shù)谋缓θ思捌浼覍伲ㄟ^(guò)法律程序給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫取?/CLK>
應(yīng)勇代表說(shuō)，在司法實(shí)踐中，法院依法在對(duì)被告人作出刑事判決的同時(shí)，還要作出刑事附帶民事訴訟的判決，判決刑事被告人對(duì)刑事被害人的人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失作出賠償。但由于嚴(yán)重刑事被告人往往多為低收入者，特別是犯罪分子被判刑甚至被判處死刑后，大多數(shù)無(wú)賠償能力或沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，被害人或其近親屬往往得不到基本的經(jīng)濟(jì)賠償。
應(yīng)勇代表建議，應(yīng)當(dāng)建立“刑事被害人國(guó)家救助基金”，由財(cái)政撥款及司法機(jī)關(guān)罰沒(méi)收入作為基金的基本來(lái)源，另可從社會(huì)捐助等渠道加以籌集；救助對(duì)象暫定為因遭受暴力犯罪而死亡、重傷的被害人或其近親屬，以適度、救急為原則解決被害人急迫性困難。
應(yīng)勇代表認(rèn)為，建立刑事被害人國(guó)家救助制度，不僅有助于降低犯罪行為所造成的消極影響，減少不和諧因素，還有利于為貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策提供更加良好的社會(huì)環(huán)境。 |
