| 今年的《政府工作報告》中使用了一些新概念，記者根據有關材料對這些新概念加以解釋和說明，以幫助讀者閱讀和理解報告。
省會城市群經濟圈、魯南經濟帶和黃河三角洲生態(tài)經濟區(qū)
省會城市群經濟圈包括濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州七市。魯南經濟帶包括日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤五市。黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)包括東營和濱州兩市，以及與其相毗鄰、自然環(huán)境條件相似的濰坊北部寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶云縣，淄博高青縣和煙臺萊州市。
六大支柱產業(yè)和七大產業(yè)鏈
六大支柱產業(yè)，是指我省根據經濟發(fā)展基礎和特點，確定在今后一個時期重點支持發(fā)展的輕工、紡織、機械、化工、建材、冶金六個產業(yè)。七大產業(yè)鏈，是指我省以最終產品為龍頭，以拉長和延伸產業(yè)鏈為重點，優(yōu)先發(fā)展的電子信息、汽車、船舶、石化、家電、食品、服裝紡織七個產業(yè)。
中華文化標志城
是由中國科學院、中國工程院69位院士，港澳臺同胞及海外華僑華人等社會各界人士發(fā)起，旨在弘揚中華文化，增強中華民族文化凝聚力的國家宏大文化建設工程。規(guī)劃區(qū)域為曲阜和鄒城兩座國家級歷史文化名城與其之間的九龍山區(qū)。建設目標是把兩座歷史文化名城聯(lián)接起來，通過保護和利用原有歷史文化遺產，新建具有展示、紀念和精神感召功能的標志性文化項目，著力打造和規(guī)劃建設東方圣城和中華民族共有精神家園。
“一點三線”全民健身工程
是指以第十一屆全運會主賽區(qū)濟南為中心，規(guī)劃建設全民健身中心和一批社區(qū)體育設施，作為第十一屆全運會群體項目展示的主場所；以淄博、濰坊、青島、煙臺、威海、日照為一線，組成東部沿海全民健身景觀線；以泰安、濟寧、棗莊、萊蕪、臨沂為一線，組成南部歷史文化名城全民健身景觀線；以東營、濱州、德州、聊城、菏澤為一線，組成沿黃地區(qū)全民健身景觀線。在所覆蓋的主要城市和部分城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設一批室內外相結合的全民健身場地設施。
“省長信箱”
是指依托省政府門戶網站設立的“省長信箱”專欄。登錄該網站點擊“省長信箱”進入系統(tǒng)，注冊登記后即可在網上向省長寫信反映訴求和建議。這是群眾進行網上信訪的一種形式，也是黨委、政府拓寬信訪渠道、完善信訪訴求表達形式的一項重要舉措。
農村新型金融機構
農村新型金融機構是指經銀監(jiān)會批準，社會投資人自主發(fā)起設立的金融機構，主要特征是：由社會投資人自愿參股，政府主要發(fā)揮監(jiān)督、管理和引導作用；布局著眼于農村金融服務空白或競爭不充分地區(qū)；區(qū)位導向明確，實現(xiàn)“投資多元、貼近農村、治理靈活、高效運作、服務三農”的目標。
新建項目環(huán)境影響評價節(jié)能評估和“三同時”管理
新建項目環(huán)境影響評價，是指對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。節(jié)能評估，是依據區(qū)域能源消耗容量總體規(guī)劃、節(jié)能法律法規(guī)、合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范等，對建設項目用能進行科學性、合理性分析和評價，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施。“三同時”管理，是指新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、區(qū)域或自然資源開發(fā)項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。
資源有償使用制度和生態(tài)補償機制
資源有償使用制度，是指國家為保障自然資源可持續(xù)利用而采取強制手段，使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的管理制度。生態(tài)補償機制，是指以保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展為目的，調整與生態(tài)環(huán)境保護和建設相關的各方利益關系的一系列行政、法律、市場等手段的總和。
主體功能區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)
國家“十一五”規(guī)劃綱要提出，統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)。主體功能區(qū)是指基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ龋瑢⑻囟▍^(qū)域確定為主體功能定位類型的一種空間單元。優(yōu)化開發(fā)區(qū)是指國土開發(fā)密度已經較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域。該區(qū)域一般經濟比較發(fā)達，人口比較密集，開發(fā)強度較高，資源環(huán)境問題比較突出。重點開發(fā)區(qū)是指資源環(huán)境承載能力較強、經濟和人口聚集條件較好的區(qū)域。該區(qū)域一般有一定經濟基礎，發(fā)展?jié)摿^大。
村衛(wèi)生室改造
從2008開始，用四年左右的時間，通過省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級配套聯(lián)動，各負其責，加快提升村衛(wèi)生室服務能力，建立健全農村醫(yī)療預防服務體系，重點加強業(yè)務用房整修、基本設備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，逐步解決農村居民看病難、看病貴的問題。
“零就業(yè)”家庭“動態(tài)消零”
“零就業(yè)”家庭是指城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農村“零轉移”家庭。農村“零轉移”家庭，是指年人均收入在當?shù)仄骄?0%以下的農村居民家庭中，男16至50周歲、女16至40周歲，有勞動能力、有轉移就業(yè)愿望的進行了轉移就業(yè)登記，且無家庭成員在二、三產業(yè)就業(yè)的家庭�！皠討B(tài)消零”指通過政策扶持，幫扶城鄉(xiāng)“雙零”家庭中至少一人就業(yè)或轉移就業(yè)，即城鄉(xiāng)“雙零”家庭“出現(xiàn)一戶，認定一戶，幫扶一戶、就業(yè)一戶”，不斷建立完善城鄉(xiāng)“雙零”家庭就業(yè)援助長效機制。
齊魯文化英才工程
是我省宣傳文化系統(tǒng)組織開展的一項重大工程。目的是培養(yǎng)宣傳文化系統(tǒng)領軍人物和學術帶頭人，建設高水平專業(yè)人才團隊，打造優(yōu)秀人才資源開發(fā)基地。計劃用5到10年時間，選拔200至300名全省高層次宣傳文化人才，授予“齊魯文化英才”稱號。
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