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責任編輯：石慧
山東省人民政府關(guān)于濱州市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）的批復
魯政字〔2019〕8號
濱州市人民政府：
你市《關(guān)于濱州市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）的請示》（濱政呈〔2018〕51號）收悉。現(xiàn)批復如下：
一、原則同意《濱州市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。《總體規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，認識、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌做好濱州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理各項工作。
二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。科學劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。優(yōu)化村鎮(zhèn)體系布局，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。完善交通設(shè)施建設(shè)，加快京滬二通道、濟濱東高鐵等重大交通設(shè)施建設(shè)，形成與濟南都市圈、京津冀和半島城市群互聯(lián)互通的大開放格局。
三、合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局。到2035年，中心城區(qū)常住人口控制在150萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在172.5平方公里以內(nèi)，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，完善城區(qū)布局，促進城市緊湊發(fā)展，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)空間格局。
四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要堅持以水定城、以水定人，實行最嚴格的水資源管理制度。要深度挖掘城區(qū)存量用地，控制增量用地，積極推行低影響開發(fā)模式，促進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格控制污染物排放總量，限期達到《總體規(guī)劃》確定的各類環(huán)境保護目標。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)高品質(zhì)、人性化的公共空間，構(gòu)建和諧美麗的人居環(huán)境。
五、重視城市自然生態(tài)格局保護和特色風貌塑造。依托“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”的城市框架，合理組織陸海林田湖城等要素，做好總體城市設(shè)計，構(gòu)建藍綠交織、疏密有度、水城共融的平原城市景觀格局。要充分挖掘城市歷史與當代文化基因，體現(xiàn)齊魯文化與黃河文化、忠孝文化、紅色文化交融的特點，塑造具有地域特征、時代特點的城市風貌。
六、加強規(guī)劃組織實施。《總體規(guī)劃》是濱州市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，要按照到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，謀劃城市長遠發(fā)展，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序，加快編制詳細規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，完善空間規(guī)劃體系。省自然資源廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
山東省人民政府
2019年1月7日
（此件公開發(fā)布）
抄送：省政府有關(guān)部門。
山東省人民政府辦公廳2019年1月7日印發(fā)
（來源：山東省政府網(wǎng)站）
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