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從省政府工作報告看山東發(fā)展形與勢①新時代新坐標新篇章

2018-02-09 07:07:00 來源: 大眾日報 作者: 王川 袁 濤

 

  找準新時代的新坐標、新方位,才能寫好新時代的新答卷、新篇章。

  今后五年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期,是走在前列謀新篇、開創(chuàng)強省建設(shè)新局面的關(guān)鍵突破期。政府工作報告強調(diào),必須堅持把“走在前列、由大到強、全面求強”作為總體思路要求,做好謀篇布局,以勇于擔當、求真務(wù)實的精神深化改革創(chuàng)新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓任務(wù)落實,苦干實干謀發(fā)展,合心合力強山東。在新一屆省委正確領(lǐng)導下,全省上下貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的力度空前,強省建設(shè)站在了新的歷史起點上。

  強化責任擔當

  聚力走在前列

  融入新時代,寫好新篇章,必須在社會主義現(xiàn)代化新征程中走在前列。

  山東實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的過程,就是由大到強、全面求強的過程。全面現(xiàn)代化需要時間表和路線圖,山東作出莊嚴承諾:通過不懈努力,到2035年,經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,法治政府基本建成,美麗山東目標基本實現(xiàn),文化軟實力顯著增強,共同富裕邁出堅實步伐,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中走在前列。到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平全面提升,實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全省人民共同富裕基本實現(xiàn),享有更加幸福安康的生活,在建成富強民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化強國奮斗中走在前列。

  “高質(zhì)量發(fā)展是今后很長一段時間經(jīng)濟工作的關(guān)鍵詞,是山東實現(xiàn)由大變強、走在前列的必由之路。無論是緊跟世界重大技術(shù)革命,還是迎接第四次工業(yè)革命的到來,新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,都必然帶來經(jīng)濟增長動能的轉(zhuǎn)換,山東必須在這輪技術(shù)革命中沖鋒在前,走在前列。”省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰說,隨著干部思想轉(zhuǎn)變及新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施,山東將呈現(xiàn)更多新氣象。

  融入新時代,寫好新篇章,必須在全面建成小康社會進程中走在前列。

  政府工作報告提出,建成高質(zhì)高效、補齊短板的全面小康,有效解決發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效顯著,區(qū)域城鄉(xiāng)差距進一步縮小。

  共同富裕路上,一個也不能掉隊,精準脫貧這場攻堅戰(zhàn)意義重大。高青縣長楊新勝講的一個故事,彰顯了精準施策的地方智慧。高青縣辛莊村曾是省定貧困村,之前村集體一窮二白,農(nóng)民單打獨斗種地沒有賬算。去年,村“兩委”牽頭成立糧食種植專業(yè)合作社,區(qū)別于普通合作社,其采取“村社共建”模式,村“兩委”成員在合作社交叉任職,并引導村民以土地入股。通過流轉(zhuǎn)性收入、勞務(wù)性收入,300畝土地平均每畝增收1400元左右,大大提高了土地生產(chǎn)效益,讓社員實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  政府工作報告還提出,要建成厚植優(yōu)勢和群眾滿意的全面小康,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力更加強勁,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。

  為充實省社會保障基金,山東在全國率先劃轉(zhuǎn)了22家省管企業(yè)30%國有資本。省社會保障基金理事會理事長郭述禹說,這充分體現(xiàn)了國有資本全民所有、全民共享,實現(xiàn)了國有企業(yè)改革發(fā)展與社會保障基金保值增值的雙贏。

  堅持五大發(fā)展理念

  謀劃高質(zhì)量發(fā)展

  山東走在前列的過程,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程,是實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的過程。在這個過程中,要始終在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”上保持定力。

  速度掉一點不可怕,關(guān)鍵看掉的是什么,如果掉下去的是高能耗、高污染、低效益的過剩產(chǎn)能,提上來的是轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)動能、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品,就是強質(zhì)量、提效益、上水平。政府工作報告提出,要讓創(chuàng)新成為第一動力。

  “在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略過程中,我們發(fā)現(xiàn),突出特色優(yōu)勢,明確主攻方向,逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,可以讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更足。”東營高新區(qū)管委會主任劉乃斌說,高附加值的產(chǎn)業(yè)集群,已成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

  在省級層面統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、陸海并進、生態(tài)節(jié)能,可以不斷增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。政府工作報告提出,要使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點。

  山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)支持省級以上科技創(chuàng)新平臺13個;黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在濰坊北部沿海地區(qū)創(chuàng)建全國“飛地經(jīng)濟”發(fā)展示范區(qū);省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入快于全省3.1個百分點……特色鮮明,讓區(qū)域發(fā)展亮點紛呈。

  實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須始終在綠色發(fā)展上保持定力。政府工作報告提出,要讓綠色成為普遍形態(tài)。山東大學經(jīng)濟學院院長李長英說,山東應(yīng)該繼續(xù)從根子抓起,堅持不懈地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),按照我省制定的大氣污染防治規(guī)劃,讓公眾享受到環(huán)境的高質(zhì)量。

  市場體制機制優(yōu)勢的再造,需要始終在開放發(fā)展上保持定力,以開放促改革。政府工作報告提出,要使開放成為必由之路。

  2017年前11個月,我省共開行中歐班列188列,運送貨物約1.9萬標準集裝箱。山東政法學院院長呂濤說,優(yōu)選符合我省實際的中歐班列線路,在主要貨源地、樞紐港口等地設(shè)立一批樞紐節(jié)點,可以提高規(guī)模效益。隨著“一帶一路”倡議的深入實施,中歐班列的橋梁紐帶作用將更加凸顯。

  堅持以人民為中心,要抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。政府工作報告提出,要讓共享成為根本目的。

  優(yōu)化藥品價格政策,可以進一步減輕群眾就醫(yī)負擔。民建山東省委秘書長范虎說,今年是山東實施“兩票制”(藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票)的第一年,要壓縮中間環(huán)節(jié)、擠出藥品價格水分,讓藥品價格改革的紅利真正惠及于民。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:石慧

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