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□ 王學(xué)文 趙洪杰
上海的功能型平臺(tái)建設(shè),在全國(guó)屬于首創(chuàng)。它的看點(diǎn),總的說(shuō)就是通過(guò)政府的主動(dòng)作為,將零散的平臺(tái)服務(wù)功能整合在一起,形成一體的、較強(qiáng)的對(duì)外作用力,彌補(bǔ)市場(chǎng)在創(chuàng)新上的缺失,最終發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的牽引作用。
技術(shù)服務(wù)平臺(tái),或者成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),大大小小,歸屬不同,各地都有。與其它地方的服務(wù)平臺(tái)相比,功能型平臺(tái)的功能更全面、體量更大,完全凸顯公益性屬性;能夠集中地提供一條龍服務(wù):聚集一流力量進(jìn)行共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提供更先進(jìn)的設(shè)施和設(shè)備服務(wù),更快地推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
在從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈中,哪些部分是薄弱環(huán)節(jié)?是靠市場(chǎng)不能完全解決的?恐怕首推共性關(guān)鍵技術(shù)。因?yàn)樗恰肮残浴钡?家家用得著它,但它投入大、周期長(zhǎng)、市場(chǎng)前景不確定,因此企業(yè)不愿意做;因?yàn)樗恰瓣P(guān)鍵技術(shù)”,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響至要,單家企業(yè)因?yàn)閷?shí)力問(wèn)題又做不了。這時(shí),需要政府出面,給予穩(wěn)定的財(cái)政支持,讓“碎片化”的創(chuàng)新資源加快集聚,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。
上海的功能型平臺(tái),發(fā)揮了這個(gè)作用。由政府主導(dǎo)的這個(gè)平臺(tái),具有高水平科研設(shè)施,依靠政府的公信力和較強(qiáng)財(cái)力,聚集了一流科研力量,從而有能力進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);而它的政府主導(dǎo)性和公共屬性,又使它愿意做這種投資大、回報(bào)少的服務(wù)性活兒。從長(zhǎng)期看,功能性平臺(tái)推動(dòng)科研力量由短期、松散、單項(xiàng)式合作,向長(zhǎng)期、系統(tǒng)、實(shí)體化合作轉(zhuǎn)變,由臨時(shí)會(huì)戰(zhàn)轉(zhuǎn)而合為一個(gè)兵團(tuán),具有長(zhǎng)效性。
第二個(gè)薄弱環(huán)節(jié),是被美國(guó)國(guó)立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所定義的“死亡之谷”:從“實(shí)驗(yàn)室”到“大市場(chǎng)”、從“教學(xué)樓”到“生產(chǎn)線”之間的成果轉(zhuǎn)化之“谷”。通俗說(shuō)就是成果轉(zhuǎn)化難。毋庸諱言,這是中國(guó)多少年沒(méi)有解決好的問(wèn)題,致使許多優(yōu)秀科技成果躺在保險(xiǎn)箱里睡覺(jué)。這里既有市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題,也有政府搭建平臺(tái)不夠問(wèn)題。上海的功能型平臺(tái),較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。由于功能型平臺(tái)的高端性、開(kāi)放性,使它不僅成為聚集人才的平臺(tái),還是產(chǎn)業(yè)信息集聚平臺(tái)——“十三五”期間,上海的每個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都將建立這樣一個(gè)平臺(tái),這使它在行業(yè)內(nèi)具有旗艦作用,能更好地聚合信息,從而更快地轉(zhuǎn)化科研成果。
最后值得一提的是,功能型平臺(tái)由政府主導(dǎo),卻交給企業(yè)運(yùn)作,保證了平臺(tái)的效率。政府在研發(fā)前期給予靈活支持,平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我“造血”后則逐步退出。前期讓平臺(tái)擁有更多自主權(quán),能夠按照創(chuàng)新規(guī)律去創(chuàng)新,政府退出后讓平臺(tái)在最大程度上按照市場(chǎng)化運(yùn)作。如果說(shuō),上海首創(chuàng)功能型平臺(tái)建設(shè),表現(xiàn)了“有為政府”的有效作為,在這里則表現(xiàn)了“聰明政府”的聰明做法、“開(kāi)明政府”的開(kāi)明做法。這讓人頷首。
受益于旅游消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng),定制旅游風(fēng)頭正勁,眾多的旅游企業(yè)撲進(jìn)了這一“藍(lán)海”,旅行社、OTA、新晉創(chuàng)業(yè)公司各顯其能。定制游通過(guò)滿足個(gè)性需求,拓展了旅游的廣度和深度,而專業(yè)人士的服務(wù),則可進(jìn)一步提升定制體驗(yàn)。[詳細(xì)]
“示范結(jié)果表明,海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境顯著改善,生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定,海洋牧場(chǎng)核心區(qū)多保持在一類水質(zhì),經(jīng)濟(jì)生物種類增加29%—46%,資源量增加2倍以上。” 楊紅生建議,利用現(xiàn)代工程技術(shù),陸海統(tǒng)籌構(gòu)建鹽堿地生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、灘涂生態(tài)農(nóng)牧場(chǎng)和淺海生態(tài)牧場(chǎng)。[詳細(xì)]
對(duì)超限30%(含30%)以內(nèi)的車輛,超限質(zhì)量部分按基本費(fèi)率的1倍線性遞增至3倍計(jì)收通行費(fèi);對(duì)超限30%—100%(含100%)的車輛,超限質(zhì)量部分按基本費(fèi)率的3倍線性遞增至6倍計(jì)收通行費(fèi);[詳細(xì)]
2月6日,隨著打樁機(jī)的轟鳴聲,濰萊高鐵在青島萊西市望城街道張家村附近打下全線第一樁,正式拉開(kāi)濰萊高鐵開(kāi)工建設(shè)的序幕。日前已鋪軌,青島2018年政府工作報(bào)告中提出,青連鐵路力爭(zhēng)年內(nèi)建成通車,將實(shí)現(xiàn)青島與日照“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、煙臺(tái)與日照“1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、濟(jì)...[詳細(xì)]
最近,青島鐵路公安處接到市民舉報(bào),有人在青島汽車北站兜售假火車票和假汽車票,這立即引起了警方的重視。[詳細(xì)]
按照青島人的老理兒,進(jìn)了臘月門,親朋好友之間就該互相走動(dòng)走動(dòng)了,送點(diǎn)禮物、年貨,聯(lián)絡(luò)感情。收到禮物是件開(kāi)心的事兒,但是家住云南路的馬女士收到了一些禮物,非但不高興,還犯了愁……[詳細(xì)]