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20日，省糧食局宿舍8號(hào)樓2單元加裝電梯的鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)已打好。 記者王汗冰 攝
“聽(tīng)說(shuō)明年加裝電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要減少，是不是真的?”“我們單元加裝完電梯后，怎么領(lǐng)取補(bǔ)貼呢?”12月以來(lái)，濟(jì)南既有多層住宅加裝電梯工作大范圍推開(kāi)，很多老舊小區(qū)居民在期待早日用上電梯的同時(shí)，非常關(guān)心相關(guān)補(bǔ)貼政策。
記者19日采訪市財(cái)政部門獲知，濟(jì)南作為省級(jí)加裝電梯試點(diǎn)城市，2500萬(wàn)元省財(cái)政補(bǔ)貼資金已到位，濟(jì)南市補(bǔ)貼辦法正在研究中，有望在明年春節(jié)前出臺(tái)，屆時(shí)第一批加裝電梯試點(diǎn)完工后，將能及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。
相關(guān)部門正討論兩種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年，山東省級(jí)財(cái)政首次安排加裝電梯試點(diǎn)補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。根據(jù)省政府《關(guān)于運(yùn)用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費(fèi)的意見(jiàn)》等文件精神，在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、威海5個(gè)市開(kāi)展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作。為鼓勵(lì)試點(diǎn)市率先示范，省級(jí)財(cái)政按照每加裝1臺(tái)電梯給予25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)城市進(jìn)行補(bǔ)助，共下達(dá)加裝電梯計(jì)劃160臺(tái)，其中濟(jì)南分到了100個(gè)名額。試點(diǎn)城市可按加裝電梯總造價(jià)的40%給予財(cái)政資金補(bǔ)助，補(bǔ)助上限不超過(guò)25萬(wàn)元。
據(jù)市財(cái)政局綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，100個(gè)名額、共2500萬(wàn)元的補(bǔ)助資金已下達(dá)到各區(qū)，因?yàn)榍捌诩友b電梯工作、制定補(bǔ)貼政策沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)工作只能一邊探索一邊研究，現(xiàn)在相關(guān)部門正在加緊研究補(bǔ)貼辦法。目前正在討論兩種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一是按照省財(cái)政補(bǔ)貼原則，根據(jù)加裝電梯總造價(jià)的40%給予補(bǔ)助，上限不超過(guò)25萬(wàn)元;二是以既有多層住宅的層數(shù)制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以電梯停靠的某一層為基礎(chǔ)，相應(yīng)地增減補(bǔ)貼額度，補(bǔ)貼上限同樣不超過(guò)25萬(wàn)元。
據(jù)了解，按照層數(shù)補(bǔ)貼的辦法已有先例，像福建省漳州市對(duì)既有住宅增設(shè)電梯停靠6個(gè)樓層的財(cái)政補(bǔ)貼10萬(wàn)元，每增減一個(gè)停靠樓層相應(yīng)增減補(bǔ)貼5000元。
春節(jié)前出辦法市區(qū)財(cái)政會(huì)接力支持
根據(jù)濟(jì)南既有住宅加裝電梯導(dǎo)則，試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收合格，并辦理完特種設(shè)備使用登記手續(xù)后，增設(shè)電梯的業(yè)主可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。濟(jì)南加裝電梯率先動(dòng)工的12個(gè)試點(diǎn)單元，大都在明年春節(jié)前竣工并投用。“補(bǔ)貼政策初步計(jì)劃在明年春節(jié)前出臺(tái)，將和加裝電梯試點(diǎn)完工同步，市民可以放心。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，本著既要保證資金安全又便于居民領(lǐng)取的原則，補(bǔ)貼資金具體如何發(fā)放將在辦法中一并明確。據(jù)了解，由于各加裝電梯試點(diǎn)改造費(fèi)用收取不盡相同，在領(lǐng)取補(bǔ)貼方面，是先發(fā)給電梯公司還是其他第三方有待研究。
以山大千佛山校區(qū)東宿舍加裝試點(diǎn)來(lái)說(shuō)，加裝電梯改造費(fèi)用先期由承建單位墊付大部分。“兩個(gè)單元加起來(lái)墊了60多萬(wàn)元，我們跟居民簽了補(bǔ)充協(xié)議，鋼結(jié)構(gòu)主體完工后居民交工程款的60%，驗(yàn)收合格、第三方出具審計(jì)報(bào)告后再交35%，剩下的5%作為質(zhì)保金一年后結(jié)清。”據(jù)承建單位負(fù)責(zé)人說(shuō)，不光居民關(guān)心補(bǔ)貼發(fā)放政策，他們也很關(guān)心，期待相關(guān)部門早日出臺(tái)辦法，明確領(lǐng)取辦法。
2018年加裝電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)減少?對(duì)此，市財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政支持加裝電梯工作政策是長(zhǎng)期的，2017年省級(jí)試點(diǎn)名額和財(cái)政補(bǔ)貼資金用不完的話，可以轉(zhuǎn)到2018年繼續(xù)使用，不存在收回或者減少補(bǔ)貼一說(shuō)。而且，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用完后，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政會(huì)繼續(xù)支持這項(xiàng)民生工作，補(bǔ)貼力度向省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼看齊。也就是說(shuō)，將來(lái)市區(qū)財(cái)政對(duì)每臺(tái)電梯補(bǔ)貼上限不會(huì)超過(guò)25萬(wàn)元，不存在高低之分。
元旦前又有十余個(gè)試點(diǎn)“動(dòng)”起來(lái)
根據(jù)濟(jì)南市房管局12月7日公布的數(shù)據(jù)，市內(nèi)5個(gè)試點(diǎn)區(qū)(歷下、歷城、市中、槐蔭、天橋)共計(jì)有295個(gè)單元居民有加裝電梯意愿并已初步協(xié)商一致，首批有12個(gè)試點(diǎn)單元開(kāi)工。
市中區(qū)玉函路市司法局宿舍有2個(gè)單元納入試點(diǎn)，本月初已開(kāi)始開(kāi)挖電梯基坑。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，加裝電梯居民樓的1單元和2單元電梯基坑施工完畢，正處于水泥混凝土穩(wěn)固期，這個(gè)過(guò)程大概要10天左右。接下來(lái)進(jìn)入電梯井建設(shè)階段，這個(gè)過(guò)程比較快，預(yù)計(jì)明年1月20日前后就能竣工。山大千佛山校區(qū)東宿舍8號(hào)樓1單元和2單元試點(diǎn)正在進(jìn)行地下管線改建工作，然后才進(jìn)入基坑開(kāi)挖。首批其他試點(diǎn)施工也不同程度地進(jìn)行著。
首批12個(gè)試點(diǎn)單元之外，還有1處正在施工——12月20日，記者在省糧食局宿舍看到，該小區(qū)8號(hào)樓2單元加裝電梯工程也已開(kāi)工，鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)已打好，近期將澆筑混凝土。
除了這13個(gè)動(dòng)工的試點(diǎn)單元，濟(jì)南又有一批試點(diǎn)單元“動(dòng)”起來(lái)。記者從房管部門了解到，根據(jù)目前匯總情況，包括13個(gè)試點(diǎn)單元在內(nèi)，預(yù)計(jì)明年元旦前總共會(huì)有30多個(gè)試點(diǎn)陸續(xù)開(kāi)工，天橋區(qū)也有試點(diǎn)取得了“雙證”即將開(kāi)工。據(jù)山大加裝電梯項(xiàng)目部承建方負(fù)責(zé)介紹，他們已和濟(jì)南煉油廠宿舍部分簽約，推動(dòng)10個(gè)單元加裝電梯，目前已得到街道辦蓋章，最快一周內(nèi)取得規(guī)劃、施工備案“雙證”，將成為濟(jì)南最大的加大電梯試點(diǎn)小區(qū)。
從全省來(lái)看，今年8月煙臺(tái)市一老舊小區(qū)成功加裝兩部電梯，成為該市首個(gè)通過(guò)檢驗(yàn)并投入使用的增設(shè)電梯試點(diǎn)工程，在全省也走在前列。青島在全省率先出臺(tái)老樓加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法。淄博確定在張店區(qū)、高新區(qū)先行開(kāi)展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作。
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加裝電梯補(bǔ)貼力度山東在全國(guó)居前列
綜合國(guó)內(nèi)各地既有多層加裝電梯試點(diǎn)來(lái)看，山東財(cái)政補(bǔ)貼力度在全國(guó)位居前列。
據(jù)了解，北京市海淀區(qū)最高補(bǔ)貼70萬(wàn)元，其中設(shè)備購(gòu)置方面是在市財(cái)政補(bǔ)貼40%、最高24萬(wàn)元/臺(tái)的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，使補(bǔ)貼比例擴(kuò)大到50%、最高30萬(wàn)元/臺(tái);而在施工過(guò)程中需要對(duì)水、電、氣、熱、暖等實(shí)施改造的，由市財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼，最高不超過(guò)40萬(wàn)元/臺(tái)。
山東省包括濟(jì)南在內(nèi)的5個(gè)試點(diǎn)城市按照加裝電梯總造價(jià)的40%給予補(bǔ)助，上限不超過(guò)25萬(wàn)元。重慶市九龍坡區(qū)給予電梯總價(jià)格60%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼25萬(wàn)元;渝中區(qū)按總費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼。
上海市最高補(bǔ)貼24萬(wàn)元，廈門最高補(bǔ)貼22萬(wàn)元，杭州、南京最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元，廣州、福州最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元，西安最高補(bǔ)貼15萬(wàn)元。
近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，深化行政管理體制改革，建立與長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。[詳細(xì)]
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