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打造“放管服”的升級(jí)版，威海對(duì)行政審批流程實(shí)行梳理再造，最大程度方便群眾辦事，用改革之力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
最近，威海新興發(fā)展公司要建設(shè)一個(gè)5000平米的保稅中轉(zhuǎn)庫(kù)。幾趟跑下來(lái)，審批程序沒(méi)填滿一頁(yè)A4紙，倉(cāng)庫(kù)卻早已落了地。
威海新興發(fā)展公司工程部經(jīng)理姜海濤表示：“審批很簡(jiǎn)單，主要分了3個(gè)部門牽頭，五大塊，從項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃報(bào)建、施工許可到我們樓蓋完了有個(gè)驗(yàn)收備案，環(huán)節(jié)上我們省了很大事。”
姜海濤說(shuō)，因?yàn)闋可娌块T多，幾年前跑一趟審批，就像走一次“萬(wàn)里長(zhǎng)征”，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，沒(méi)個(gè)一兩年跑不完。“這塊設(shè)個(gè)門檻，那塊設(shè)個(gè)門檻，我們難受啊，心也很累。”
審批事項(xiàng)是法定的，不能亂減，部門的審批時(shí)間能不能壓縮一下呢？市里把幾十個(gè)部門聚在一起，一遍遍討論，效果卻非常有限。
威海市行政審批中心副主任王鐵軍稱：“我們每個(gè)部門的審批時(shí)限，都比法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限要壓縮的很大很大，長(zhǎng)的也就兩三天、三四天，過(guò)分的壓縮審批時(shí)限，超出了一定的界限之后，就無(wú)法保證審批質(zhì)量了。”
部門內(nèi)解決不了，那就放眼部門之間。威海在全省率先啟動(dòng)行政審批流程再造，把頭尾相接的串聯(lián)審批，變?yōu)橥瑫r(shí)進(jìn)行的并聯(lián)審批，再按審批的關(guān)鍵點(diǎn)，把42個(gè)環(huán)節(jié)拆分成五個(gè)部分，實(shí)行“模塊化”審批。每個(gè)模塊都有一家部門牽頭，95%的審批權(quán)限下放到離企業(yè)更近的縣區(qū)。
王鐵軍表示：“賦予區(qū)間牽頭部門和市級(jí)牽頭部門同等的權(quán)力，它可以組織調(diào)度市級(jí)部門參與到區(qū)級(jí)的模塊化審批之中。”
模塊化的審批流程，把審批時(shí)間壓減了90%。同時(shí)，威海還創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行前期輔導(dǎo)，讓企業(yè)能一次性備齊所有材料；成立的網(wǎng)上中介超市，則把中介服務(wù)都曬到了陽(yáng)光下。去年開(kāi)始推行的全程網(wǎng)辦，1 /3的審批事項(xiàng)群眾“零跑腿”就能辦完。
威海水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)發(fā)展部副經(jīng)理孫海濤稱：“原來(lái)是我們?nèi)フ艺F(xiàn)在是政府來(lái)找企業(yè)，我們覺(jué)得是非常滿意的。”
近日，我省出臺(tái)《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中對(duì)推進(jìn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦，加快項(xiàng)目落地提出了有關(guān)改革措施，明確提出了7個(gè)工作日內(nèi)完成審圖（超限工程、大型工程除外），40個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估，45個(gè)工作日內(nèi)完成施工許可的發(fā)放。在總結(jié)...[詳細(xì)]
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