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　　28日,山東省住建廳召開媒體通氣會,介紹了《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。7月20日,省政府第107次常務會議審議通過了《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》),省政府辦公廳于7月26日以魯政辦發(fā)〔2017〕59號文件印發(fā)。

　　改進土地出讓方式

　　把握住房供應節(jié)奏

　　加強住宅用地供應管理,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、城市規(guī)劃及人口等因素,做好本地區(qū)房地產(chǎn)市場需求預測,合理確定房地產(chǎn)市場土地供應規(guī)模。建立住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制,根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時調(diào)整住宅用地供應規(guī)模。

　　改進住宅用地出讓方式,實行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書制度,將建設周期、設施配套、先進技術應用、保障房配建等作為出讓條件。靈活確定住宅用地競價方式,探索采取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“限地價、競配建”“競自持面積”等方式,嚴防高價地擾亂市場預期。建立購地資金審查制度,確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。

　　把握商品住房供應節(jié)奏。各地要建立商品住房項目行政審批快速通道,督促在建項目加快建設進度,盡快形成有效供應。商品住房庫存消化周期較長的地方,應適當放寬開工時限,放緩供應節(jié)奏。

　　此外,《通知》還提出,加大住房保障工作力度,各市、縣(區(qū))政府要落實土地、財稅、金融等支持政策,確保完成2017年度76.36萬套棚戶區(qū)改造任務,統(tǒng)籌做好2018-2020年棚戶區(qū)改造三年計劃。各地根據(jù)當?shù)厣唐纷》肯�化周期、棚改居民意愿�?合理確定安置方式,省里不再考核貨幣化安置比例。實行實物保障與租賃補貼并舉,增加公共租賃住房供應,適度擴大保障范圍。

　　鼓勵新市民

　　租房解決居住需求

　　在引導住房需求上,落實差別化的住房信貸政策。嚴格購房資格審核,將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的購房合同和出具的住房狀況證明作為購房貸款的審核依據(jù),將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的抵押合同作為購房貸款放款憑證之一。確保已確定的差別化的住房信貸政策能夠落到實處,起到應有調(diào)控作用。

　　嚴控熱點城市投資投機性購房。商品住房庫存消化周期偏低、房價上漲壓力較大的城市應依法綜合采取限購、限貸、限制轉(zhuǎn)讓等措施,適時擴大限購、限貸范圍,堅決遏制房價過快上漲勢頭。

　　同時培育和發(fā)展住房租賃市場。建立健全購租并舉的住房制度,租房人辦理居住證后享有義務教育、醫(yī)療等基本公共服務,落實提取住房公積金支付房租政策,鼓勵新市民通過租房解決居住需求。通過健全購租并舉的住房制度,完善租房人公共服務權(quán)益和住房公積金支付房租政策。改變當前僅有房屋產(chǎn)權(quán)人才能享有權(quán)利的局面,引導形成租賃居住的觀念,鼓勵新市民通過租房解決居住需求,并推動實現(xiàn)“租房者幸福居住”。

　　納入統(tǒng)一市場監(jiān)測

　　防止二手房市場失控

　　《通知》還提出要整頓規(guī)范市場秩序。對新建商品房銷售,全面推進新建商品房銷售價格申報制度,營造公開、透明的房地產(chǎn)市場價格秩序,合理定價、一房一價、一套一標,一次性公開全部銷售房源;全面落實預售資金監(jiān)管制度,防止資金挪用、導致樓盤爛尾;規(guī)范商品房合同網(wǎng)簽備案及變更撤銷管理,嚴防一房多賣、炒作期房、偷逃稅款。

　　全面落實二手房交易合同網(wǎng)簽備案制度,實現(xiàn)貸款審核發(fā)放、稅收征繳與網(wǎng)簽備案合同相關聯(lián),防止交易欺詐、騙取貸款、偷逃稅款等行為;全面實施二手房交易資金監(jiān)管制度,保證房屋交易資金安全,維護買賣雙方合法權(quán)益;確保2017年9月30日前將二手房與一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控范圍,堅決防止二手房市場失控。

　　對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為,嚴厲查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價、哄抬房價、協(xié)助規(guī)避限購限貸措施、違規(guī)開展金融業(yè)務等行為,堅決打擊。將違法違規(guī)企業(yè)及其責任人記入信用不良記錄,實施聯(lián)合懲戒。