初審編輯:魏鵬
責(zé)任編輯:姜暉

近日,我市《關(guān)于進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施意見》出臺,在減稅、降費以及降低要素成本等方面綜合施策,大刀闊斧地降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,減輕企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)負(fù)擔(dān),營造公平競爭環(huán)境。
關(guān)鍵詞
稅費成本健全收費目錄清單制,擴大基金免征范圍
對企業(yè)而言,稅費成本是一筆不小的成本,尤其近幾年,隨著非稅負(fù)擔(dān)增加,對實體經(jīng)濟整體效益影響較大。為此,《意見》中提出,進(jìn)一步正稅清費,清理各種不合理收費,特別是壟斷性中介服務(wù)收費,營造公平的稅費環(huán)境,切實讓企業(yè)“輕裝上陣”。
針對亂收費現(xiàn)象,我市實施收費清單動態(tài)管理制度,將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、行政審批前置中介服務(wù)收費等項目清單,在政府及部門網(wǎng)站常態(tài)化公示,主動接受社會監(jiān)督。同時,清理規(guī)范社會團(tuán)體收費,嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會商會利用行政資源強制向企業(yè)收取費用行為,并在市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組領(lǐng)導(dǎo)下完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤任務(wù),2018年起,行業(yè)協(xié)會商會全面按照新的體制機制運行。此外,繼續(xù)停征、降低和整合部分政府性基金。
針對部分稅費高等問題,我市全面實行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)營改增試點,并將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時,落實好研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,加強經(jīng)濟和信息化、科技、稅務(wù)、財政等部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實研發(fā)費用加計扣除等對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持政策。此外,擴大政府性基金免征范圍,將教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金免征范圍,由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人,擴大到月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元的繳納義務(wù)人。
關(guān)鍵詞
要素成本創(chuàng)新融資模式,降低用地用能成本
目前來看,我市企業(yè)的能源、融資、用地等要素成本仍然較高,一度成為制約企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。面對當(dāng)下現(xiàn)狀,濟寧該如何突圍?此次《意見》給出了答案:我市將根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,加快水電氣等資源性產(chǎn)品價格改革,著力降低能源成本;加快財政體制改革步伐,逐步改變地方政府對土地財政的依賴;繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場,努力降低企業(yè)融資成本;結(jié)合市場化債轉(zhuǎn)股等方式進(jìn)一步去杠桿,進(jìn)一步加大力度清理影子銀行和金融中介機構(gòu)。
針對用工成本問題,《意見》提出,我市在執(zhí)行國家勞動合同法的同時,研究制定具體政策措施提高勞動力市場靈活性的要求。其中,市民較為關(guān)注的國有企業(yè)遺留等問題,《意見》中明確,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,支持駐濟中央企業(yè)、省屬企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作,2017年年底前基本完成市屬、縣(市、區(qū))屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作任務(wù),2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。此外,對國有企業(yè)退休人員推動實現(xiàn)社會化管理,將企業(yè)內(nèi)部封閉運行的社會保險納入地方統(tǒng)籌管理。《意見》中對于企業(yè)用地還給出了更多的優(yōu)惠政策。其中,在不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)項目提高利用率和新建工業(yè)項目建筑容積率超過國家、省、市規(guī)定的容積率的,不再增收土地價款;存量工業(yè)項目用地增加地下空間使用的,免于辦理地下空間用地手續(xù),不需補交土地價款;依法利用存量不動產(chǎn)、土地資源建設(shè)文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、眾創(chuàng)空間、研發(fā)設(shè)計等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的項目,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。在工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)物流、研發(fā)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的,參照執(zhí)行工業(yè)用地價格。
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交易成本減少審批環(huán)節(jié),降低物流、制度性成本
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,降低企業(yè)交易成本,首先應(yīng)繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加緊制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單管理推動簡政放權(quán),全面促進(jìn)市場活而有序。“西方發(fā)達(dá)國家的物流成本占生產(chǎn)成本的比重通常為10%至15%,我國物流成本占生產(chǎn)成本的比重則高達(dá)30%至40%,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。”該負(fù)責(zé)人說,目前鐵路運費僅為公路運費的1/3左右,降低物流成本的一個有效途徑,就是大幅提高鐵路貨運量在全社會貨運量中的比重。
針對這些問題,《意見》指出,應(yīng)著力解決鐵路末端“最后一公里”運輸問題,通過加強鐵路與公路、水路等交通運輸方式的配合,盡快提高鐵路貨運量占全社會貨運量的比重,從而大大降低物流成本。同時,鼓勵制造業(yè)物流流程再造和物流業(yè)務(wù)分離外包,促進(jìn)主副業(yè)務(wù)分離。完善支撐物流業(yè)高效運行的信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施,健全有效銜接、聯(lián)通共享的物流標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)智慧物流體系和智慧物流工程建設(shè)。此外,進(jìn)一步完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展一批冷鏈物流骨干企業(yè)。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,2017年開始在我省開展無車承運人試點工作。
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企業(yè)如何提高自身管理運營效益
專家:眼睛向內(nèi),降本增效
降低實體經(jīng)濟成本不只是政府的任務(wù),還需要企業(yè)自身的努力。尤其面對激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)如果不能有效降低經(jīng)營成本,就無法在市場上立足。“實體經(jīng)濟成本的降低,既需要政府多措并舉繼續(xù)發(fā)力,也需要企業(yè)眼睛向內(nèi)下大氣力。”業(yè)內(nèi)人士表示,目前,企業(yè)在通過自身努力降低經(jīng)營成本方面仍有較大空間,應(yīng)努力在“降本增效”方面做文章。《意見》要求,強化企業(yè)精細(xì)化管理,重點引導(dǎo)企業(yè)把加強管理作為應(yīng)對當(dāng)前困難、降本增效、加快發(fā)展的重要舉措,積極推廣應(yīng)用精細(xì)化管理、卓越績效管理、六精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理技術(shù)和方法,改進(jìn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和服務(wù)層次,提高企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售等方面精細(xì)化管理水平。同時,加強先進(jìn)技術(shù)推廣,支持骨干企業(yè)在關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,大力實施精準(zhǔn)制造、智能制造和綠色制造。
此外,認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加快推動規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制的意見》(魯政發(fā)〔2015〕8號),推動有條件的企業(yè)加快改制步伐,到2019年末確保50%以上的規(guī)模企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制。優(yōu)先將改制企業(yè)納入掛牌上市后備企業(yè)資源庫進(jìn)行培育和管理,積極推進(jìn)規(guī)模改制企業(yè)對接資本市場。同時,加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。
記者從山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉,上半年,省控重點河流COD和氨氮平均濃度分別為22.4毫克/升和0.69毫克/升,與去年同期相比分別改善7.4%和20.6%。地級以上城市集中式飲用水水源地中,除1個受地質(zhì)原因影響出現(xiàn)超標(biāo)外,其余水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。[詳細(xì)]
"原來1斤牛肉收購價大約15、16元,現(xiàn)在每斤收購價都能增加1塊多,一頭牛就能增收千元,希望以后能有更多的山東企業(yè)到海北州收購牛羊肉。最終,濱州市陽信縣借箭牛業(yè)與祁連野牛溝鄉(xiāng)達(dá)玉生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社達(dá)成協(xié)議,從達(dá)玉合作社首批收購100頭牦牛、1000只藏羊。[詳細(xì)]
濟南交警支隊交通處副處長黃蕾介紹,一來是因為大貨車成群結(jié)隊出行容易造成揚塵不利于環(huán)境,二來,交警掌握的違法數(shù)據(jù)顯示,越是成群結(jié)隊出行的大貨車越容易違法,由此引發(fā)的安全隱患也就越大。[詳細(xì)]
記者從山東省水利廳了解到,今年以來,山東平均降雨量170.6毫米 ,較歷年同期偏少11%。黃水東調(diào)應(yīng)急工程批復(fù)投資 33.89億元,年調(diào)水量 3.15億立方米,于去年12月27日開工建設(shè),目前正在全力推進(jìn)建設(shè),通水后將有效緩解膠東嚴(yán)峻的供水形勢。[詳細(xì)]
7月13日,市中醫(yī)醫(yī)院對全院護(hù)理人員進(jìn)行了分層級理論考核、護(hù)士長管理考核,300余名護(hù)理人員參加本次考試。考核結(jié)束后,護(hù)理部在第一時間把參考人員的考核成績反饋到各科室,幫助護(hù)士找準(zhǔn)自身短板,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。[詳細(xì)]
” 《慈善法》還規(guī)定,“開展募捐活動,不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)及人民生活”。向單位或者個人攤派或者變相攤派將受到民政部門的警告,責(zé)令停止募捐活動,還有可能被處以一萬元以上十萬元以下罰款。[詳細(xì)]