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5月11日,濟(jì)南終于向“后花園”中的違建別墅開(kāi)刀。當(dāng)日濟(jì)南出動(dòng)近700人,開(kāi)始拆除位于南山管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村青龍峪片區(qū)內(nèi)的違建別墅。此次違建別墅群建設(shè)于2003年,總數(shù)超過(guò)150棟,分為3片。首批開(kāi)拆的這片共42棟,當(dāng)日先拆除其中已騰空的17棟。據(jù)了解,這是濟(jì)南首次拆除南部山區(qū)違建別墅。
11日上午,南山管委會(huì)正在拆除違建別墅。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者張阿鳳攝
打生態(tài)林果園旗號(hào)
深山建豪華別墅群
5月11日,在南山管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村的深山里,山路入口處站著近百名全副武裝的特勤人員,沿山路往上走,每隔幾百米,都布置著同樣的特勤人員。
11日,南部山區(qū)管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)聯(lián)合公安、國(guó)土、供電、交通、安保等部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,出動(dòng)安保、專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員約700余人,強(qiáng)制拆除別墅17棟,包括聯(lián)排別墅6棟、獨(dú)棟別墅11棟,總建筑面積約8000余平方米,估價(jià)3000余萬(wàn)元。
早上6點(diǎn),機(jī)械人員就已全部就位,拆除工作立即開(kāi)始。為盡快完成拆除工作,10輛挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè),在別墅群的不同位置同時(shí)開(kāi)工。附近駐山部隊(duì)主動(dòng)派出高壓水車(chē),為拆除工作降塵。
南山管委會(huì)工作人員介紹,日前南山管委會(huì)收到群眾舉報(bào),稱青龍峪有大片豪華別墅群,是打著建生態(tài)林果觀光健身園的旗號(hào)的違法建筑。
據(jù)了解,被舉報(bào)的違建別墅群名為“青龍峪”,位于西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村。2003年8月,某海鮮副食品公司、山東三通生物公司、開(kāi)發(fā)商張某與濟(jì)南市歷城區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村委會(huì)簽訂《開(kāi)發(fā)建設(shè)青龍峪生態(tài)林果觀光健身園合同書(shū)》,將這片地域承租下來(lái)。后打著建生態(tài)林果觀光健身園的旗號(hào),未按照合同約定,違反土地利用總體規(guī)劃,擅自改變了土地的使用性質(zhì),于2005年10月占用該村未利用地私自投資建設(shè)別墅群,屬于歷史遺留違建。
17棟違建住著23戶人家
“據(jù)我們前期摸底和調(diào)查,青龍峪別墅群的別墅總數(shù)接近150棟。這個(gè)別墅群分三片,目前在拆的這片區(qū)域大約是42棟。今天先拆除42棟中已經(jīng)騰空的17棟。”西營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔志國(guó)說(shuō)。
他介紹,當(dāng)天拆除的17棟別墅中,其實(shí)居住有23戶人家。“17棟中有兩棟連體別墅,一棟是五連體,一棟是六連體,其中六連體的實(shí)際居住是10戶。”
龔志國(guó)稱,2006年發(fā)現(xiàn)青龍峪違建之后,濟(jì)南市國(guó)土資源局曾立案對(duì)其處罰,要求其停工停售,限期拆除,并處罰款,但對(duì)方仍有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理。“接到群眾舉報(bào)后,我們將調(diào)查情況如實(shí)上報(bào)給南山管委會(huì)。管委會(huì)頂著很大壓力,決定今天就組織700多人進(jìn)行強(qiáng)拆。”
早在5月5日,西營(yíng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)就對(duì)青龍峪別墅區(qū)內(nèi)部分違建下達(dá)了責(zé)令限期拆除公告,但公告期滿后仍未自行拆除。眾多建設(shè)者和購(gòu)買(mǎi)者看到自己的利益受到損失,曾組織100余人到西營(yíng)鎮(zhèn)上訪。
“我們專(zhuān)門(mén)與業(yè)主代表召開(kāi)座談會(huì),明確告知他們青龍峪建設(shè)別墅群沒(méi)有任何合法建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù),改變了土地用途,嚴(yán)重破壞山體,屬于違建。西營(yíng)鎮(zhèn)頂住各方面壓力和購(gòu)房業(yè)主繼續(xù)上訪阻力,敢于碰真動(dòng)硬,決定依法依規(guī)對(duì)部分別墅群實(shí)施強(qiáng)制拆除。”龔志國(guó)說(shuō)。這是濟(jì)南首次對(duì)南部山區(qū)違建別墅“動(dòng)刀”。
中午11點(diǎn)半,17棟別墅全部拆除完畢。據(jù)了解,拆后西營(yíng)鎮(zhèn)將及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和渣土,盡快對(duì)“受傷”山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理,建綠透綠為山體“療傷”。
別墅基本倒了三手
有的裝修費(fèi)比房?jī)r(jià)還貴
在拆除現(xiàn)場(chǎng)一處別墅內(nèi),房主稱自己就是本地村子里的村民,買(mǎi)下這棟別墅已多年,但入住才兩年。“這棟別墅已經(jīng)倒了好幾手了,我買(mǎi)的時(shí)候售價(jià)已經(jīng)將近80萬(wàn)元。”
房主稱,該違建別墅群之所以存在這么長(zhǎng)時(shí)間難以拆除,就是因?yàn)闋砍兜降娜吮姸唷！盀槭裁凑f(shuō)牽扯的人多呢?因?yàn)榍帻堄@邊的別墅,基本都已經(jīng)是第三手了,我這棟就是第三手。”
拆除現(xiàn)場(chǎng)另一棟別墅入口處,一位房主站在鐵柵欄內(nèi)一直向拆除處觀望。“我2008年在這里買(mǎi)了一棟別墅,大約花費(fèi)60萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)的是別墅50年的使用權(quán)。當(dāng)時(shí)合同里寫(xiě)的半年之內(nèi)把錢(qián)交上,就給我們辦理宅基地證,但到現(xiàn)在也沒(méi)有辦。”房主隋女士說(shuō)。
隋女士介紹,當(dāng)初有到南山買(mǎi)套別墅的想法,在仲宮、柳埠、西營(yíng)、章丘等幾個(gè)地方轉(zhuǎn)了一圈,最后看中了這個(gè)地方環(huán)境優(yōu)美。“周末叫上朋友,開(kāi)車(chē)40來(lái)分鐘,到山上的房子來(lái)玩多好。現(xiàn)在我一周在這兒住4個(gè)晚上,市區(qū)住3個(gè)晚上,到這兒來(lái)心情可好了。”隋女士說(shuō)。
“我了解的這里的別墅價(jià)格,在60萬(wàn)元到80萬(wàn)元之間,主要根據(jù)環(huán)境、地理位置等整體環(huán)境定價(jià),不是單純根據(jù)面積。有的房主拿出七八十萬(wàn)元買(mǎi)房子,之后裝修的費(fèi)用甚至大于買(mǎi)房子的費(fèi)用,總花費(fèi)一百四五十萬(wàn)元。”西營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔志國(guó)說(shuō)
歷史欠賬必須得還
讓建違者人人自危
在青龍峪別墅群區(qū)后面,原來(lái)茂密的植被已被破壞,部分山體被大肆刨開(kāi),部分裸露的山體與周?chē)形丛獾綁ㄅ俚淖匀簧襟w形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。“對(duì)這么一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的鎮(zhèn)子,難得的、稀缺的生態(tài)資源,造成的破壞令人痛心。”南山管委會(huì)主任王道忠說(shuō)。
拆除現(xiàn)場(chǎng),王道忠還召集了轄區(qū)內(nèi)仲宮、柳埠、西營(yíng)三個(gè)街鎮(zhèn)和高而、錦繡川兩個(gè)辦事處的主要干部到現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。“像這樣的違法違章建筑,南部山區(qū)可能還有很多,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。今天拆的別墅群是2003年建設(shè),距今已有十三四年,南山還有比這歷史更長(zhǎng)的違建。”王道忠說(shuō)。
王道忠說(shuō),南部山區(qū)違章建筑形成的原因十分復(fù)雜,形成的時(shí)間比較長(zhǎng),違建涉及的人多,跨度也比較大。“社會(huì)各界所謂名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等等人事交織在一起,造成了南山今天這種局面。”
南山拆違又有面臨著和市區(qū)、農(nóng)村都不相同的壓力。“城區(qū)拆違不會(huì)有過(guò)多的親情壓力,農(nóng)村不會(huì)有社會(huì)各界的壓力,南部山區(qū)這兩種壓力,甚至這兩種之外的壓力并存。”王道忠說(shuō)。
“南部山區(qū)的青山綠水,歷史欠賬太多,但必須得還。過(guò)去有過(guò)處罰,不代表違法建設(shè)就合法；這么多的違法建設(shè)蓋起來(lái),當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該追究責(zé)任。要制造氣氛,形成氛圍,讓違法別墅的購(gòu)買(mǎi)和建造者人人自危,讓助長(zhǎng)違法建設(shè)的干部人人自危。”南山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳）
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