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　　近日，國務(wù)院發(fā)布第九批國家級風景名勝區(qū)名單，共有19處景區(qū)成功入選國家級風景名勝區(qū)，千佛山風景名勝區(qū)上榜。

　　這是此次山東省內(nèi)唯一入選的景區(qū)，也是濟南市的首個國家級風景名勝區(qū)，填補了濟南市在國家級風景名勝區(qū)方面的空白。

　　據(jù)了解，此前山東省共有五個景區(qū)成功入選，分別為：泰山風景名勝區(qū)、青島嶗山風景名勝區(qū)、膠東半島海濱風景名勝區(qū)、博山風景名勝區(qū)、青州風景名勝區(qū)。

　　截至目前，整個山東有11個5A級景區(qū)呢，可是怎么“國家級風景名勝區(qū)”才只有6個呢？

　　國家級風景名勝區(qū)和5A級旅游景區(qū)有啥區(qū)別

　　依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》的表述，風景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學(xué)、文化活動的區(qū)域；

　　國家5A級旅游景區(qū)則代表了世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區(qū)的標桿，較AAAA級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化，更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強調(diào)以人為本。

　　說白了，國家級風景名勝區(qū)著重于景區(qū)觀賞、文化或者科學(xué)的價值，而5A級旅游景區(qū)對旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等要求更高一些。

　　千佛山

　　中國國家級風景名勝區(qū)，自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請設(shè)立國家級風景名勝區(qū)，報國務(wù)院批準公布。

　　另外，國家對“國家級風景名勝區(qū)”及“國家5A級景區(qū)”的評選標準是不同的。相較而言5A級景區(qū)在自身旅游資源的包裝及宣傳推廣上，投入的力度往往更大，曝光率更高。所以，可能大家聽到更多的是“5A景區(qū)”這個名號，而對于“國家級風景名勝區(qū)”的稱呼比較陌生。

　　作為國家級風景名勝區(qū)，要求更為嚴格。如果因為保護管理不力且整改不到位導(dǎo)致國家級風景名勝區(qū)被撤銷的，直接負責的主管人員和其他直接責任人員是要被依法追究法律責任的。

　　想成為“國家級風景名勝區(qū)”，千佛山跨過了一道道坎

　　想成為國家級風景名勝區(qū)，必須經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府審定公布為省（自治區(qū)、直轄市）級風景名勝區(qū)二年以上，而且還有景區(qū)面積必須在10平方公里以上等諸多條件。

　　作為4A級的千佛山景區(qū)，從2014年申報開始可謂經(jīng)過重重關(guān)卡。

　　據(jù)了解，國家級風景名勝區(qū)從申報到最后國務(wù)院審批通過分為9步。先是提出申報，然后由省建設(shè)廳組織初評，合格后報省政府，再由省政府提報國務(wù)院。國務(wù)院辦公廳批辦后交住建部。住建部會委托專業(yè)機構(gòu)進行初審，通過后住建部專家組將在每年10月底前派出專家考察小組赴申報風景名勝區(qū)實地考察。最后，國家風景名勝區(qū)評審委員會全體會議要打分表決，在住建部審定后報國務(wù)院，最后由國務(wù)院審批、公告。

　　雖然住建部每年都接受景區(qū)的申報，但是最終結(jié)果國務(wù)院將按“批”公布，往往幾年才公布一次。

　　國務(wù)院自1982年起，總共公布了8批共200多處國家級風景名勝區(qū)。最近兩次公布時間分別是在2009年12月和2012年10月。

　　時隔五年，千佛山終成為第九批國家級風景名勝區(qū)。

　　當然，“國家級風景名勝區(qū)”和“5A級景區(qū)”的頭銜并不是魚和熊掌不可兼得，2016年初，千佛山申報國家5A級景區(qū)通過山東省住建廳審核，目前還在等待國家旅游局審核批準。

　　難度這么高，為什么大家爭相申報？

　　一系列的努力，讓千佛山成功戴上了“國家級”的頭銜，5A級景區(qū)的申報也正在積極進行中。

　　有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國申報“國家級風景名勝區(qū)”、“5A級景區(qū)”的地方很多，但是通過率卻并不高。準備好多年，只為了這樣一個的頭銜，真的值得嗎？

　　中青報曾經(jīng)報道過福建永定土樓和南靖土樓聯(lián)合以“福建土樓”創(chuàng)建5A景區(qū)成功的案例。

　　福建土樓

　　永定縣宣傳部副部長闕俊聰說：政府收入先不論，當?shù)鼐用竦暮锰幨菍崒嵲谠诘模?A級景區(qū)創(chuàng)建成功后，游客量和旅游收入確實都有很大增長。

　　2011年福建土樓創(chuàng)建“5A景區(qū)”成功以后，第二年的接待游客量同比就增長了17.8%，旅游總收入同比增長23.8%，旅游總收入占GDP的比重從2006年的4%上升到18.5%；2013年，永定縣接待國內(nèi)外游客量同比增加7.2%，旅游總收入同比增長11.6%。

　　以前像景區(qū)門口人車分流這樣看似簡單的事，推進起來都很費力，但創(chuàng)5A景區(qū)后，一切都解決了。

　　后來，一部熱映電影《大魚海棠》，也是以福建土樓作為場景。

　　回到濟南，“山、泉、湖、河、城”融合，這是濟南的獨特風貌。可是，隨著城市的發(fā)展，高樓林立，很多老濟南的風景已經(jīng)塵封在了影像里。

　　城中有山難見山！真的很尷尬！雖然濟南已經(jīng)提出“顯山露水”的要求，規(guī)劃部門劃定了“一保三控線”：嚴控城市向南蔓延，控制山城天際輪廓線、觀山廊道和山體周邊建設(shè)，但目前來說，很多濟南人在城市中卻很難觀賞到優(yōu)美壯麗的山景。

　　相信，隨著千佛山入選“國家級風景名勝區(qū)”，佛山影落鏡湖秋，湖上看山翠欲流的美景將重新回到我們的身邊。

　　（齊魯壹點）