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山東半島城市群規劃出臺 2020年濟南躋身特大城市

2017-02-15 07:42:00 來源: 舜網-濟南時報 作者: 羅曉飛

  北有京津冀、南有長三角世界級城市群,山東半島城市群夾在中間將如何提升?《山東半島城市群發展規劃(2016-2030年)》(下稱《規劃》)近日出臺,根據《規劃》,山東半島城市群將積極承接北京非首都城市功能,建設成為京津冀和長三角重點聯動區,構建以濟南都市圈、青島都市圈為主的“兩圈四區、網絡發展”總體格局,到2030年,城市群綜合競爭力保持全國先進位次,全面建成發展活力足、一體化程度高、核心競爭力強的現代化國家級城市群。

  在去年公布的國家“十三五”規劃綱要中,山東半島入選全國19個城市群之一,綱要提出“提升山東半島城市群開放競爭水平”。根據《規劃》,山東半島城市群覆蓋全省17設區市,北鄰京津冀,南接長三角,東與日韓隔海相望,西引黃河流域。《規劃》明確“四大定位”:一是深化對外開放,推進與“一帶一路”沿線地區互聯互通,建設成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡、黃河流域龍頭城市群、我國北方重要開放門戶。二是強化與京津冀和長三角城市群多通道聯系,積極承接北京非首都城市功能,建設成為京津冀和長三角重點聯動區。三是以“藍黃”兩區和青島西海岸新區為依托,培育壯大海洋優勢產業集群,建設成為具有國際競爭力的藍色經濟示范區和高效生態經濟區。四是深入實施創新驅動戰略,加快建設山東半島國家自主創新示范區,發展成為環渤海地區重要增長極。到2030年,城市群綜合競爭力保持全國先進位次,全面建成發展活力足、一體化程度高、核心競爭力強的現代化國家級城市群。

  一直以來,濟青在山東呈現“雙核”發展格局。《規劃》提出,構建“兩圈四區、網絡發展”的總體格局,兩圈四區即濟南都市圈、青島都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區。濟南都市圈重點突出省會城市優勢,強化與周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城等城市同城化發展,建設成為半島城市群向中西部拓展腹地的樞紐區域。青島都市圈重點發展藍色經濟,協同濰坊等城市一體發展,建設陸海統籌、具有較強國際競爭力的都市圈。

  根據資源環境承載力和生產力布局特點,《規劃》以都市圈(區)為主要載體,統籌推進人口市民化。到2020年,半島城市群總人口達到1.03億以上,城鎮人口6700萬。濟南、青島邁入特大城市行列,臨沂、煙臺、淄博、濟寧、濰坊進一步壯大規模,棗莊、威海、德州等8個城市發展成為大城市。到2030年,城市群總人口達到1.06億左右,城鎮人口8000萬左右。

  記者注意到,《規劃》明確提出2020年濟南邁入特大城市行列。此前,在2015年發布的《山東省城鎮體系規劃(2011—2030年)》(草案)中提出,到2030年濟南進入特大城市序列。在2016年發布的《濟南市新型城鎮化規劃(2015—2020年)》和

  《濟南市城市總體規劃(2011-2020年)》中,均未有邁入特大城市的說法。根據《濟南市城市總體規劃(2011-2020年)》,到2020年,全市總人口840萬人左右,其中城鎮總人口670萬人左右,城鎮化水平達到75%以上;中心城城市人口規模430萬人,中心城城市建設用地面積410平方公里。

初審編輯:張艷

責任編輯:石慧

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