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濟(jì)南以“算賬”為核心 將精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到戶(hù)

2016-10-17 07:59:00 來(lái)源: 濟(jì)南日?qǐng)?bào) 作者: 李鵬 劉剛

濟(jì)南以“算賬”為核心 將精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到戶(hù)

  “決不讓一個(gè)兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊(duì)。”

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,人們生活水平在不斷提高。但在繁華都市的周邊,仍然存在著貧困的農(nóng)民兄弟。為了實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),不讓一個(gè)兄弟姐妹在這場(chǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中掉隊(duì),“扶貧人”在這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)”中勤奮努力著。

  10月17日,正值第三個(gè)國(guó)家扶貧日,我們?cè)倩厥祝沂蟹鲐毠ぷ鲌?jiān)持以算賬為核心、“N+扶貧”為路徑,狠抓作風(fēng)建設(shè),匯聚多方力量,整合政策措施,完善建檔立卡,加強(qiáng)督查調(diào)度,強(qiáng)化工作落實(shí),集中精力全力投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扶貧開(kāi)發(fā)工作取得階段性成效。

  扶貧攻堅(jiān)核心是“算賬”

  省委常委、市委書(shū)記王文濤日前在調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)指出,脫貧攻堅(jiān)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”,核心在“算賬”:既要算清總賬,又要算清細(xì)賬;既要算清收入賬,又要算清支出賬;既要算清大賬,又要算清小賬;既要算清靜態(tài)賬,又要算清動(dòng)態(tài)賬。為此,全市基層廣大干部認(rèn)真落實(shí)建檔立卡“回頭看”工作,進(jìn)一步規(guī)范貧困人口的納入和清退程序,突出我市特色,特別強(qiáng)調(diào)以“算賬”為核心,把幫助貧困群眾算清“四筆賬”,作為貧困退出的必要條件。各級(jí)工作人員加班加點(diǎn),對(duì)我市精準(zhǔn)識(shí)別信息數(shù)據(jù)存在的16項(xiàng)問(wèn)題開(kāi)展了五輪糾錯(cuò)維護(hù),并對(duì)2016年數(shù)據(jù)清洗后未脫貧貧困人口和2015年“回頭看”工作中清退貧困戶(hù),進(jìn)一步完善了扶貧信息檔案,確定了“市定樣、縣落實(shí)、鎮(zhèn)建檔、村上墻、戶(hù)記賬”的工作措施,按照一戶(hù)一檔要求,以第一書(shū)記和幫扶干部為主體,為每位貧困戶(hù)建立了從申請(qǐng)、評(píng)議、幫扶到脫貧退出全過(guò)程的脫貧手冊(cè)和扶貧檔案,詳細(xì)記載貧困戶(hù)脫貧增收“四本賬”,努力做到精準(zhǔn)施策。

  在接受記者采訪(fǎng)時(shí),市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市扶貧辦主任吳興金說(shuō):“工作干得好壞不是說(shuō)出來(lái)的,是埋頭苦干抓出來(lái)的。”他說(shuō),為了將扶貧工作責(zé)任更實(shí)、抓得更緊,我市先后出臺(tái)了《濟(jì)南市縣(市)區(qū)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》、《濟(jì)南市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》和《濟(jì)南市脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》,扶貧開(kāi)發(fā)工作成效已被列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核,并作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行單獨(dú)考核和表彰。

  “第一書(shū)記”貧困村“全覆蓋”

  在我市脫貧攻堅(jiān)工作中,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,積極擔(dān)起扶貧重?fù)?dān),由35位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“領(lǐng)導(dǎo)+部門(mén)+企業(yè)”形式組成幫掛團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)包含一個(gè)牽頭部門(mén)、2家國(guó)有企業(yè)、4至5家民營(yíng)企業(yè),對(duì)口幫掛脫貧任務(wù)最艱巨的35個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)常深入田間地頭,摸實(shí)情、謀思路、出實(shí)招。目前,35個(gè)團(tuán)隊(duì)都已幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了長(zhǎng)效幫扶方案,各類(lèi)幫扶舉措和行動(dòng)正積極實(shí)施。各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)也參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫掛模式,實(shí)施了包掛幫扶重點(diǎn)貧困村行動(dòng)。

  如今,全市共選派916名“第一書(shū)記”深入脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了貧困村的“全覆蓋”。“第一書(shū)記”們共幫助貧困村引進(jìn)致富項(xiàng)目969個(gè),解決行業(yè)扶貧類(lèi)問(wèn)題1079項(xiàng),新增集體經(jīng)營(yíng)性收入上千萬(wàn)元。同時(shí)組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入農(nóng)村,市直部門(mén)(單位)5127名副處以上干部每人結(jié)對(duì)兩戶(hù)貧困戶(hù),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)行干部聯(lián)系幫扶,實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系貧困戶(hù)全覆蓋。

  在各級(jí)黨員干部的帶領(lǐng)和影響下,工商企業(yè)、駐濟(jì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量也積極參與到扶貧中來(lái),以簽約結(jié)對(duì)、村企共建等形式定點(diǎn)幫扶貧困村,目前已有496家企業(yè)、4家商會(huì)協(xié)會(huì)與貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助貧困村改善環(huán)境、捐資助困、發(fā)展產(chǎn)業(yè),投入幫扶資金1565.5萬(wàn)元。積極倡導(dǎo)社會(huì)捐助,市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等共接受社會(huì)各界愛(ài)心人士捐贈(zèng)錢(qián)物合計(jì)1567萬(wàn)元。

  產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)“生命線(xiàn)”

  產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,這是扶貧工作的“生命線(xiàn)”。為進(jìn)一步讓群眾得實(shí)惠、獲增收,我市“扶貧人”認(rèn)真研究國(guó)家扶貧政策,同時(shí)結(jié)合濟(jì)南實(shí)際情況,深入研究制訂了含金量高、可操作性強(qiáng)的扶持措施,在此基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,重點(diǎn)圍繞“五個(gè)一批”脫貧路徑,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育就業(yè)、保障兜底、改善條件、社會(huì)幫扶、措施保障六個(gè)方面制訂了脫貧攻堅(jiān)40條政策措施。目前,各行業(yè)部門(mén)按照“脫貧攻堅(jiān)40條”要求,逐條出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,作為部門(mén)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的“路線(xiàn)圖”、“時(shí)間表”和落實(shí)“月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查、年終考核”的主要依據(jù)。

  市扶貧辦的工作人員為記者算了一筆賬:全市19.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口中,患有各種疾病的有6萬(wàn)人,占30.6%;因病致貧的家庭共有人口13萬(wàn)人,占貧困人口總數(shù)的66%;醫(yī)療扶貧已成為全市脫貧攻堅(jiān)的重要工作內(nèi)容和攻堅(jiān)方向。市扶貧、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政、人社、殘聯(lián)等部門(mén)干部職工多層面調(diào)研、多方位咨詢(xún)、多角度測(cè)算,按照貧困患者看病流程,從查體、買(mǎi)藥、就診、住院、結(jié)算等方方面面逐一進(jìn)行研究設(shè)計(jì),形成連貫的醫(yī)療幫扶政策制度鏈條,出臺(tái)了《濟(jì)南市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》,為所有貧困人口配發(fā)具有先診療后付費(fèi)等功能的“醫(yī)療扶貧健康卡”,把麻煩留給醫(yī)療機(jī)構(gòu),把方便留給了貧困人口患者。

  2016年,566個(gè)貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目564個(gè),扶持建檔立卡貧困戶(hù)11641戶(hù)、26327人。在第三個(gè)國(guó)家扶貧日來(lái)臨之際,我市扶貧人再度重溫誓言:“決不讓一個(gè)兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊(duì)。”

初審編輯:王曉亮

責(zé)任編輯:劉美顯

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