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濟(jì)南保泉“四條紅線”已基本劃定

2016-09-26 14:23:00 來源: 山東商報(bào) 作者:

  2013年到2015年是濟(jì)南水生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)階段。3年過去了,試點(diǎn)的如何?近日國家水利部將對濟(jì)南市水生態(tài)文明試點(diǎn)情況進(jìn)行評估和驗(yàn)收,濟(jì)南市將經(jīng)歷“水生態(tài)文明市”的大考。記者從濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室獲悉,在過去三年里,水生態(tài)建設(shè)全面開花,其中圍繞泉水直接補(bǔ)給區(qū)、泉水重點(diǎn)滲漏帶、城市河道水系、城市山體四條保泉生態(tài)控制紅線的劃定工作已經(jīng)基本完成。 記者王新超

  309億資金投入水生態(tài)建設(shè)

  據(jù)了解,2013年1月,水利部和山東省人民政府聯(lián)合批復(fù)了《濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案(2013-2015年)》,標(biāo)志著濟(jì)南市正式成為全國首個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市。據(jù)悉,2013-2015年,為建設(shè)水生態(tài)文明市,濟(jì)南累計(jì)完成投資309億元,這其中既有中央和省里的下?lián)苜Y金,也有地方配套資金,同時(shí)很大一部分資金來自社會投資。

  泉水是濟(jì)南的靈魂、文化標(biāo)記,所以保持泉水持續(xù)噴涌,是濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。記者從濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室獲悉,試點(diǎn)期間,濟(jì)南市開展了泉水直接補(bǔ)給區(qū)、泉水重點(diǎn)滲漏帶、城市河道水系、城市山體四條保泉生態(tài)控制紅線的劃定工作,構(gòu)建“點(diǎn)-線-帶-區(qū)”的保護(hù)格局,依托法律法規(guī)實(shí)行最嚴(yán)格的林地保護(hù)、山體保護(hù)和水庫周邊、河道兩岸的生態(tài)保護(hù),努力維護(hù)完整的泉水生態(tài)系統(tǒng)。

  摸清泉水強(qiáng)滲帶的底細(xì)

  在泉水直接補(bǔ)給區(qū)方面,濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室相關(guān)工作人員介紹說,截至目前,泉域水文地質(zhì)邊界東、西邊界進(jìn)一步明確,南部邊界基本核實(shí),北部邊界也取得階段性成果。

  而在泉水重點(diǎn)滲漏帶方面,有關(guān)部門調(diào)查確定24條重點(diǎn)滲漏帶,總面積49.569 km2。同時(shí),對強(qiáng)滲漏帶的地下水補(bǔ)給功能進(jìn)行了定量計(jì)算,19處具有補(bǔ)給能力的滲漏帶地下水總補(bǔ)給能力為5040.58萬方,現(xiàn)狀具有補(bǔ)給能力的強(qiáng)滲漏帶的面積占濟(jì)南市泉域面積的3.10%,而地下水補(bǔ)給量卻占總補(bǔ)給量25.28%。

  不過,隨著建成區(qū)面積不斷向南擴(kuò)展,強(qiáng)滲漏區(qū)內(nèi)建筑面積已達(dá)到29.88km2,由于硬化面積的增加,地下水補(bǔ)給量年均減少602.90萬方,相當(dāng)于每增加1km2的硬化面積,年均地下水補(bǔ)給量減少20萬方。

  以強(qiáng)滲漏帶所處的整個(gè)小流域?yàn)檎w,將24處強(qiáng)滲漏帶劃分為核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、緩沖帶保護(hù)區(qū)三級保護(hù)區(qū),其中核心保護(hù)區(qū)面積34.16km2,重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積77.78km2,緩沖區(qū)面積316.41km2。并對各保護(hù)區(qū)提出了具體的保護(hù)目標(biāo)。

  針對不同類型滲漏帶的特點(diǎn),從強(qiáng)滲漏帶所在流域出發(fā),按照三級保護(hù)區(qū)的要求,有針對性的提出了坡面調(diào)節(jié)—支溝阻滯—主溝攔蓄、破損山體生態(tài)修復(fù)—河道生態(tài)治理—入河污染物控制—徑流調(diào)節(jié)生態(tài)補(bǔ)源、植被封育—源污染控制—主溝攔蓄—生態(tài)補(bǔ)源、蓄積滯留雨水工程、雨水促滲、地下水回灌工程、屋頂綠化工程、滲透型濕地工程、生態(tài)補(bǔ)源工程等及其他的非工程措施。

  610.9公里河道、165座山體都有紅線

  四條紅線中,除了泉水直接補(bǔ)給區(qū)和泉水重點(diǎn)滲漏帶外,還涉及城市河道水系與城市山體。

  市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室相關(guān)工作人員告訴記者,經(jīng)研究梳理,共需劃定約610.9公里的河道,小二型以上水庫82座,以及與保泉直接相關(guān)的4條輸水渠道(管道)。“目前已完成440公里河道控制紅線的初步劃定工作,提出初步管控要求;已劃定30座水庫控制紅線,提出初步管控要求;4條輸水渠道(管道)控制紅線已全部劃定完畢,并提出初步管控要求。全部成果預(yù)計(jì)今年完成。”

  與此同時(shí),共需劃定165座山體,全部成果預(yù)計(jì)2016年完成。“下一階段全市將加強(qiáng)規(guī)劃紅線宣傳力度,引導(dǎo)建設(shè)發(fā)展行為。紅線以外按照規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)和準(zhǔn)入要求,進(jìn)行適度開發(fā)。”該工作人員表示。

初審編輯:張艷

責(zé)任編輯:石慧

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