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　　經(jīng)濟南、萊蕪兩市政府同意，濟萊協(xié)作區(qū)建設領導小組辦公室日前印發(fā)《濟萊協(xié)作區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》依據(jù)《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》、《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《萊蕪市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，按照“三個統(tǒng)一、五個同城化”要求編制，主要闡明濟萊兩市政府重大戰(zhàn)略部署，明確協(xié)同發(fā)展的重點任務和重大舉措。

　　《規(guī)劃綱要》指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是順利完成第一個百年目標，向第二個百年目標邁進、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奠定基礎的五年，更是推進濟萊協(xié)作區(qū)向縱深發(fā)展的關鍵階段。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟全球化不斷加快，國際交流和經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，同時，區(qū)域發(fā)展面臨內(nèi)部結構性壓力和資源環(huán)境約束等問題，機遇與挑戰(zhàn)并存。協(xié)作區(qū)建設要以“同城化發(fā)展”為目標，堅持問題導向、重點突破和改革創(chuàng)新，立足優(yōu)勢互補、合作共贏理念，明確發(fā)展定位，創(chuàng)新工作路徑，為省會城市群經(jīng)濟圈建設發(fā)揮示范帶動作用。

　　《規(guī)劃綱要》作為省內(nèi)首個跨區(qū)域五年規(guī)劃，描繪了未來五年濟萊協(xié)作區(qū)建設發(fā)展藍圖，確立了“十三五”期間協(xié)作區(qū)發(fā)展的總體目標。經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右，綜合實力進一步提升，成為省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展主引擎。轉(zhuǎn)方式調(diào)結構取得突破進展，供給側(cè)結構性改革和經(jīng)濟結構調(diào)整取得突破進展，形成協(xié)同共贏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展取得階段性成效，一體化交通、信息網(wǎng)絡基本形成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實現(xiàn)空氣質(zhì)量比2015年改善20%，城市特色更加鮮明。人民生活水平普遍提高，完成脫貧攻堅任務，人民群眾幸福感、獲得感明顯增強。

　　《規(guī)劃綱要》遵循產(chǎn)城融合發(fā)展理念，提出協(xié)作區(qū)“一軸多點”發(fā)展框架，即以濟萊兩市主城區(qū)為軸線兩端點，依托濟萊間高速、省道及規(guī)劃建設的濟萊城際鐵路打造濟南市區(qū)—章丘—萊蕪城鎮(zhèn)發(fā)展軸和空間拓展軸，提升省會帶動輻射能力，打造萊蕪副中心，加快推動軸線連接帶上的濟南高新區(qū)、明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及萊蕪高新區(qū)之間互聯(lián)互通，提升長清、商河、鋼城、雪野等縣區(qū)綜合服務功能，推動重點工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，打造多點支撐局面。

　　《規(guī)劃綱要》圍繞構建互聯(lián)互通基礎設施網(wǎng)絡、培育互補對接產(chǎn)業(yè)結構、統(tǒng)籌和提升公共服務、共建共治生態(tài)環(huán)境等方面對濟萊協(xié)作區(qū)建設做出任務部署，并確定了交通、信息、戶籍管理、公共服務、資源配置等五個方面19項同城化發(fā)展重點任務，作為協(xié)作區(qū)建設引擎項目推動實施。

　　《規(guī)劃綱要》從創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)作支撐、加強政策支持、健全實施保障等四方面提出保障措施，強調(diào)大膽創(chuàng)新協(xié)作機制和市場體系，完善財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等引導政策措施，加強組織領導和宣傳動員等，為濟萊一體化發(fā)展提供強大動力和保障。