初審編輯：張艷
責(zé)任編輯：石慧
青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》已于7月1日起正式實(shí)施，同之前條例相比，新《條例》在企業(yè)監(jiān)管、信息透明等各方面都有新舉措。
新增竣工公示制度 明確項(xiàng)目交付條件
房款交上了，滿懷憧憬地收了房，卻發(fā)現(xiàn)房子根本達(dá)不到交付條件……現(xiàn)實(shí)生活中，很多購(gòu)房者經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題。
的確，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者不符合交付使用條件的房屋強(qiáng)行交付業(yè)主使用，以逃避可能因此產(chǎn)生的延期交房違約責(zé)任，從而造成社會(huì)矛盾和糾紛。據(jù)了解，
新規(guī)定：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃、工程質(zhì)量、公安消防等法律、法規(guī)規(guī)定的驗(yàn)收，并取得相關(guān)驗(yàn)收合格文件或者憑證、住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，還要取得供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入使用的證明文件的同時(shí)，還要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收合格和投入使用的證明材料于項(xiàng)目交付使用前五日在交房現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示，公示期限不得少于三十日。
處罰措施：未按照要求將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收合格和投入使用的證明材料進(jìn)行公示的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
意義：其實(shí)，原有條例也要求開(kāi)發(fā)商取得各項(xiàng)驗(yàn)收后方可交房，但是，對(duì)于購(gòu)房者而言，很難知道開(kāi)發(fā)商到底有沒(méi)有取得各項(xiàng)驗(yàn)收的合格證和投入使用的證明。新條例明確交付標(biāo)準(zhǔn)、提出證明公示，確保驗(yàn)收結(jié)果陽(yáng)光、透明，保證購(gòu)房者的知情權(quán)，便于業(yè)主維護(hù)合法利益，減少因信息不對(duì)稱引起的糾紛。
新增建設(shè)方案制度 防止項(xiàng)目延期交付
延期交房是購(gòu)房者在購(gòu)房過(guò)程中“永遠(yuǎn)的痛”，日前，李滄區(qū)奧克斯廣場(chǎng)延期交房引發(fā)廣大業(yè)主的抗議。
造成延期交房的原因很多，從開(kāi)發(fā)企業(yè)角度分析，企業(yè)對(duì)工程進(jìn)度的控制、資金問(wèn)題、設(shè)計(jì)的變更、手續(xù)辦理的時(shí)間等等，都可能會(huì)造成交房延期。
新規(guī)定：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定或者劃撥決定書(shū)規(guī)定的開(kāi)竣工時(shí)間、條件要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，并在辦理施工許可前制定開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。開(kāi)發(fā)建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)載明開(kāi)發(fā)期數(shù)、開(kāi)發(fā)進(jìn)度以及配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、交付使用時(shí)間等內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒福_(kāi)發(fā)主管部門可以清楚掌握每個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的總體安排、建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度情況，對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)延遲的，及時(shí)預(yù)警并督促企業(yè)調(diào)整方案、加快建設(shè)，以保證項(xiàng)目按期交付。
處罰措施：未按照要求制定開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；未按照要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
意義：根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)制定的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒福袠I(yè)主管部門可以隨時(shí)了解企業(yè)施工進(jìn)展，便于監(jiān)督檢查。
強(qiáng)化住宅手冊(cè)制度 明確項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任
商品房是居民最大的消費(fèi)品之一，質(zhì)量問(wèn)題也是百姓最關(guān)心的問(wèn)題。但是，對(duì)業(yè)主而言，房屋在使用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，究竟該誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，很多人并不清楚。
新規(guī)定：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定按時(shí)交付商品房，提供商品住宅使用手冊(cè)。商品住宅使用手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括住宅使用說(shuō)明書(shū)和住宅質(zhì)量保證書(shū)，由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制。其中，住宅質(zhì)量保證書(shū)載明了保修單位、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任以及損害賠償?shù)葍?nèi)容；住宅使用說(shuō)明書(shū)載明了平面布局、房屋結(jié)構(gòu)、特殊工藝、性能指標(biāo)、管線走向等。
處罰措施：未按照規(guī)定提供商品住宅使用手冊(cè)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
意義：商品住宅使用手冊(cè)包含的各部分條款，明確宣告買房人的權(quán)利內(nèi)容及范圍，既提醒消費(fèi)者購(gòu)房時(shí)應(yīng)做出合理約定，以減少以后不必要的糾紛，避免了日后奔波之苦；又為消費(fèi)者購(gòu)房后可能發(fā)生的問(wèn)題作出了詳細(xì)的規(guī)定與提示，使得購(gòu)房者在維權(quán)時(shí)有了書(shū)面依據(jù)。《住宅質(zhì)量保證書(shū)》確保了一旦房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按約定及時(shí)維修；《住宅使用說(shuō)明書(shū)》則便于用戶根據(jù)生活習(xí)慣在結(jié)構(gòu)允許的情況下進(jìn)行個(gè)性化改造，為裝修提供方便。
其實(shí)，交付時(shí)要提供商品住宅使用手冊(cè)的規(guī)定早已有之，且大部分企業(yè)都能做到，但是，新條例將這一規(guī)定上升至法規(guī)高度，另外，對(duì)手冊(cè)的內(nèi)容也進(jìn)行了具體的細(xì)分，更利于購(gòu)房者使用。
新增企業(yè)信用信息檔案 實(shí)行信用承諾制度
房子建了一半，開(kāi)發(fā)商找不到了；房子住進(jìn)去沒(méi)多久，就開(kāi)始漏水，找開(kāi)發(fā)商無(wú)人理會(huì)……所有這些，都同開(kāi)發(fā)商的信譽(yù)息息相關(guān)。
新規(guī)定：城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息檔案，并納入市公共信用信息平臺(tái)；實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用承諾制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用承諾遵守情況將納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息檔案。同時(shí)，企業(yè)要明確發(fā)生破產(chǎn)、解散等情況后的房屋質(zhì)量保修責(zé)任承擔(dān)主體，附具該責(zé)任主體提供的保證函；建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重違法失信名單制度。
意義：企業(yè)信用信息檔案記載企業(yè)守法守信、社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等信息，并同時(shí)記載其主要投資人的信用信息。城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)企業(yè)信用信息檔案定期進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布，加大了社會(huì)監(jiān)督作用；信用承諾制度則防止出現(xiàn)因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成，無(wú)法找到保修主體，或房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工單位相互推諉責(zé)任，切實(shí)保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益；而建立違法失信名單制度則對(duì)于列入“黑名單”的企業(yè)，各相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和約束懲戒機(jī)制，在資質(zhì)管理、用地、融資、建設(shè)、預(yù)售、政府購(gòu)買服務(wù)等方面予以限制，形成“一處違法、處處受制”的經(jīng)營(yíng)氛圍，提高行業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信度。（鞠培霞）
正如當(dāng)晚在微信朋友圈廣泛流傳的一篇文章所言:“哪怕讓一個(gè)防患于未然的舉措變成一幕未被派上用場(chǎng)的喜劇,也不要因它的缺席而演出悲劇。出于對(duì)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的尊重和保障,無(wú)論天氣預(yù)警是否準(zhǔn)確,都值得為那張通知單上的內(nèi)容和它的發(fā)出部門點(diǎn)贊!”[詳細(xì)]
審計(jì)發(fā)現(xiàn),2014至2015年,山東銀聯(lián)融資擔(dān)保有限公司等9家融資擔(dān)保公司累計(jì)向“兩高一剩”行業(yè)提供融資擔(dān)保6.38億元,青島市恒信融資擔(dān)保有限公司等部分融資擔(dān)保公司違規(guī)直接對(duì)外發(fā)放貸款28.85億元。[詳細(xì)]
9年前的7月18日，濟(jì)南遭遇了當(dāng)時(shí)最大的一場(chǎng)暴雨襲擊，造成30多人死亡的慘劇。其實(shí)，這場(chǎng)暴雨帶來(lái)到的，是一場(chǎng)真刀真槍的全民大演練，無(wú)論是對(duì)政府而言，還是對(duì)市民而言，無(wú)論是心理層面的，還是能力層面的。[詳細(xì)]
“大蒜在鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄之內(nèi),從山東到河北、河北到北京,以及從北京下高速,均享受高速綠色通道免費(fèi)政策。” 一臉詫異的高勇追問(wèn)是否有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和文件,工作人員卻告知手頭無(wú)任何文件,只是接到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的口頭通知。[詳細(xì)]
7月，萊西公安局濱河路派出所接連接到市民報(bào)警稱，前一天晚上放置在床頭等處的現(xiàn)金、手機(jī)、首飾等物品不翼而飛。據(jù)供述，嫌疑人魏某（24歲，甘肅人）和殷某（28歲，菏澤人）均有盜竊前科，在萊陽(yáng)監(jiān)獄服刑時(shí)結(jié)識(shí)并成為好友。[詳細(xì)]
近日，東營(yíng)市紀(jì)委通報(bào)3起國(guó)有企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)。1、市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理助理、財(cái)務(wù)管理部主任韓寶英，職工崔偉公款旅游問(wèn)題。東營(yíng)銀行黨委給予李德星黨內(nèi)警告處分，并追繳違規(guī)報(bào)銷資金。[詳細(xì)]
