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　　記者從濟南市物價局了解到，經(jīng)過前期調研、座談討論，醞釀已久的停車收費管理新標準將要推出，日前市物價局發(fā)布公告，提出了停車區(qū)域劃分方式、停車收費標準、設置免費停車時間以及計時單位等方面的具體內容，其中城市核心區(qū)白天時段停車收費標準最低將上漲3倍，另外或將提供最高20分鐘的免費停車時間。對此，相關部門面向社會邀請市民提意見，以便對新標準做出調整。 記者 于娜

制圖 張攀峰

　　濟南擬劃分四類停車收費區(qū)域

　　核心區(qū)：黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內區(qū)域（含上述道路）；

　　一類區(qū):核心區(qū)以外，歷山路、經(jīng)十一路、舜耕路、馬鞍山路、經(jīng)十一路、英雄山路、緯二路、經(jīng)一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內區(qū)域（含上述道路）；

　　二類區(qū)：一類區(qū)以外，二環(huán)西路—二環(huán)北路—將軍路—工業(yè)北路—工業(yè)南路—鳳凰路—鳳凰南路—旅游路—二環(huán)東路—二環(huán)南路—二環(huán)西路（含以上道路）；

　　三類區(qū)：二類區(qū)以外，濟南市行政區(qū)域以內區(qū)域二類區(qū)以外，中心城區(qū)以內的區(qū)域執(zhí)行原標準。

　　公告對10個相關問題公開向市民征求意見。其中明確，擬將停車區(qū)域劃分為核心區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)；核心區(qū)白天時間段停車收費標準最低漲到8元/小時，最高漲到12元/小時，比現(xiàn)行的2元/小時至少上漲3倍；如果提供免費停車時間，最低將提供10分鐘，最高則提供20分鐘；計時單位則有縮短的可能，最短將以15分鐘為一個計時單位；另外，夜間停車計時收費也在征求意見范圍內。

　　老城區(qū)停車難、停車亂 擬靠提高停車收費調節(jié)

　　近年來，濟南市機動車保有量持續(xù)高速增長，停車需求急劇膨脹。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年4月，全市機動車保有量達171.4萬輛，汽車161.2萬輛，其中市區(qū)汽車保有量116萬輛，占全市總量的67.66%。目前，市區(qū)實際投入使用的停車泊位共計606699個，其中道路停車泊位27756個，人行道以外沿街建筑物門前停車泊位33422個，路外公共停車場停車泊位44685個，配建停車泊位500836個，停車供需矛盾十分突出，市區(qū)特別是老城區(qū)停車難問題日益加劇。按照國際通行慣例1:1.2的要求和104萬輛汽車保有量計算，至少需要124.8萬個停車泊位，缺口為64.1萬個，停車供需矛盾已極為緊張。
　　根據(jù)調查，1999年出臺的停車收費政策調控效果正在逐年弱化，政策的時效性與目前的實際狀況產生了很大偏差，中心區(qū)域停車矛盾日益突出，亂停亂放現(xiàn)象日趨嚴重，城市管理的壓力越來越大。
　　停車難還伴隨著停車亂收費的問題。記者梳理物價部門相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年以來，在受理的各渠道咨詢舉報投訴中，市區(qū)停車收費問題一直居于首位。在最近一周的全市價格舉報工作動態(tài)中，共接到各渠道投訴61件，其中停車收費投訴10件，是焦點問題。老城區(qū)停車收費標準提高，目的是想通過經(jīng)濟杠桿，引導更多的人進老城區(qū)綠色出行，來破解老城區(qū)停車難題。

　　將推出智能停車系統(tǒng)，鼓勵快停快走

　　目前市區(qū)停車收費人工化程度較高，這樣的模式不僅增加了人力成本，也大大降低了停車效率。同時，有不少人認為按小時計費時間空余大，有的車就容易為湊時間而增加停車時間。
　　根據(jù)現(xiàn)行標準，對進入市區(qū)停車的車輛，每天8:00至20:00（含20:00）實行計時收費，每輛每小時2元，停車不足1小時按1小時計費；20:00至次日8:00（含8:00）按車輛類型，實行計次收費，小型汽車每輛每次5元，大型車輛每輛每次10元，連續(xù)停放的累計收費。新標準擬采取縮小計費單位，并采取差別化收費方式，這樣能夠達到加快車位流通速度，促使車輛快停快走，提高車位使用率的目的。
　　記者還了解到，目前市停車辦正在組織交警支隊科研所和相關軟件開發(fā)企業(yè)研究智能停車系統(tǒng)的總體框架模式，初步考慮結合城市不同區(qū)域和路段條件，采取視頻、地磁+PDA、PDA 三種數(shù)據(jù)采集模式相復合，全市建立統(tǒng)一的智能收費管理平臺，充分利用視頻采集和PDA采集設備，先將全市的道路停車收費管理數(shù)據(jù)信息納入市級平臺，再通過行政和市場雙重手段逐漸將社會停車場、配建停車場的信息數(shù)據(jù)納入市級平臺，形成一個覆蓋全市的停車管理智能系統(tǒng)。

　　利用價格杠桿，緩解擁堵市民可提意見

　　據(jù)了解，為規(guī)范停車收費行為，相關部門一直在醞釀差別化停車收費政策。今年4月底，市物價局就公開征集10名消費者代表對停車收費進行專題討論，并于5月初召開了專題座談會。
　　市物價局相關人員表示，對停車收費政策進行調整，是希望利用價格杠桿緩解交通擁堵現(xiàn)狀。道路屬于公共資源，主要功能是用于通行，不能被部分車主占用免費停車，按照公共資源有償使用、公共利益優(yōu)先原則，道路停車應當“誰使用、誰付費”，所以道路停車要收費。前段時間清華大學教授陸化普還說過，濟南中心區(qū)一半的交通擁堵是由于找停車位造成的，所以，通過調整收費的辦法調節(jié)停車供需的矛盾，也是個辦法。
　　同時，利用經(jīng)濟杠桿調節(jié)城市停車也是國內、國際的通行做法，是緩解道路交通擁堵、改變人們出行方式的有效手段，涉及公共資源再分配，更應體現(xiàn)公平。借鑒國內外其他城市先進經(jīng)驗做法，結合全市實際，將按照“城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、路內高于路外、地上高于地下，白天高于夜間”的原則實施差別化停車收費，以提高停車泊位利用率，分流一部分車輛，改善動靜態(tài)交通秩序。
　　為此，市物價局在官網(wǎng)面向市民進行網(wǎng)絡調查問卷，濟南市內六區(qū)及高新區(qū)居民可盡快通過郵箱、信函等方式將意見和建議反饋至市物價局相關部門。郵箱：jnwjjsfc@126.com 地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈C1329房間 郵編：250099