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濟(jì)南市政“八項(xiàng)機(jī)制”促行風(fēng)建設(shè)

2012-07-12 11:44:00     作者:    來(lái)源:  我要評(píng)論

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[提要]
    大眾網(wǎng)濟(jì)南7月12日訊(記者 王磊 通訊員 王翔)近年來(lái),濟(jì)南市面臨城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期,市市政公用局在積極開展各項(xiàng)工作,著力加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市承載功能的同時(shí),始終把提升行業(yè)服務(wù)水平、為群眾解難題辦實(shí)事作為加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)完善工作機(jī)制,不斷提升作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
    (一)強(qiáng)化素質(zhì)提升,健全作風(fēng)教育培訓(xùn)機(jī)制。一是建立完善學(xué)習(xí)制度。實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員每周五下午學(xué)習(xí)制度,以“恪守從政道德 保持黨的純潔性”教育活動(dòng)為契機(jī),把公共服務(wù)、廉政建設(shè)等書目作為黨員干部必讀教材,采取“四結(jié)合”方式,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)、廉潔意識(shí)和高效意識(shí)。二是建立學(xué)習(xí)調(diào)研制度。機(jī)關(guān)工作人員要深入基層、深入群眾、定期參加進(jìn)社區(qū)、服務(wù)體驗(yàn)日活動(dòng),開展志愿服務(wù)和調(diào)查研究,要求局機(jī)關(guān)各處室每年向局黨委至少提交一份調(diào)研報(bào)告。三是建立輿論宣傳制度。發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的作用,及時(shí)研究部署作風(fēng)建設(shè)宣傳工作。
    (二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是落實(shí)民主議事制度。實(shí)行專家咨詢論證制度,加強(qiáng)策劃研究,使單位重大問(wèn)題嚴(yán)格經(jīng)過(guò)充分醞釀、集體討論、會(huì)議決定。二是重大事項(xiàng)集體決策制度。凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須由局黨委班子成員集體研究決定。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度。深入了解民情,廣泛集中民智。健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況匯報(bào)制度和重大決策征求意見制度,增強(qiáng)工作的透明度。
  (三)堅(jiān)持執(zhí)政為民,健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。一是實(shí)行信息公開制度。對(duì)涉及市政公用行業(yè)的政策法規(guī)、審批事項(xiàng)、服務(wù)信息以及黨務(wù)政務(wù)工作動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件等實(shí)行最大限度公開,旨在保障人民群眾的知情權(quán);二是實(shí)行公開承諾踐諾制度。局屬26個(gè)企事業(yè)單位緊密結(jié)合職能特點(diǎn),針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,量化措施,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,分別在服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象中公開承諾,建立工作臺(tái)賬,完成一項(xiàng)銷一項(xiàng),逐項(xiàng)落實(shí)踐諾,并將踐諾情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。三是實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶制度。健全完善“深入基層、服務(wù)群眾”長(zhǎng)效機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)和局屬單位主要負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系1個(gè)以上基層單位、結(jié)對(duì)幫扶1戶以上困難職工,完善局領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)、座談訪問(wèn)、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度。
  (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。一是實(shí)行“一線工作法”。按照“尋找問(wèn)題、公開問(wèn)題、解決問(wèn)題、追究責(zé)任”的思路,下移工作重心,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪創(chuàng)造。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。經(jīng)常深入調(diào)研指導(dǎo),了解項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等存在的問(wèn)題,研究推進(jìn)措施。三是完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。暢通民意訴求表達(dá)渠道,推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪制度。四是健全重大決策部署落實(shí)監(jiān)督檢查制度。對(duì)市委、市政府安排的重點(diǎn)市政工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作落實(shí)情況跟蹤督查。
    (五)創(chuàng)新服務(wù)方式,健全提速提效機(jī)制。一是推進(jìn)行政審批“三集中三到位”制度。改進(jìn)審批方式,加快行政審批職權(quán)的集中和整合。二是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。堅(jiān)持并落實(shí)好公開承諾制度、掛牌辦公制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、AB角工作制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要”和“推諉、扯皮、刁難”等不良行為,最大限度的方便群眾、服務(wù)群眾。三是健全完善辦事制度。明確辦事流程、職責(zé)、環(huán)節(jié)、時(shí)限、責(zé)任人、投訴渠道等,規(guī)范工作人員的履職行為。
  (六)貫徹廉政規(guī)定,健全干部作風(fēng)自律機(jī)制。一是完善厲行節(jié)儉各項(xiàng)制度。加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理,控制車輛運(yùn)行支出;嚴(yán)格公款出國(guó)境審批,嚴(yán)控出國(guó)境費(fèi)用支出;嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度,控制公務(wù)接待費(fèi)用。二是完善黨員干部日常監(jiān)督制度。落實(shí)廉政談話、廉政承諾、廉政檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“三廉一報(bào)告”制度。三是完善精文簡(jiǎn)會(huì)制度。控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間,簡(jiǎn)化會(huì)議程序;控制文件規(guī)格,減少發(fā)文數(shù)量,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。
    (七)嚴(yán)格責(zé)任追究,健全違規(guī)違紀(jì)查處機(jī)制。一是深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。依托12345、12319熱線,《政務(wù)監(jiān)督熱線》和《政務(wù)面對(duì)面》欄目,加大對(duì)市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦、督辦力度,積極應(yīng)對(duì)群眾訴求。二是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。將“三治三促”作為常態(tài)化的機(jī)制,堅(jiān)決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事。三是建立問(wèn)責(zé)追究辦法。明確問(wèn)責(zé)方式和內(nèi)容,健全責(zé)任追究手段,完善告誡警示、組織處理和紀(jì)律處分等多種手段相結(jié)合的責(zé)任追究機(jī)制。
    (八)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全作風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、基層單位和黨政干部積極參與、職工群眾和社會(huì)各界共同監(jiān)督的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。局紀(jì)委監(jiān)察室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,組織人事處將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入考察內(nèi)容,服務(wù)督察處將作風(fēng)建設(shè)作為宣傳的重點(diǎn),其他處室和基層單位發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)配合。三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,著力營(yíng)造精神振奮、團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣,真正創(chuàng)造風(fēng)清氣正、齊心協(xié)力的發(fā)展氛圍,切實(shí)形成扎實(shí)苦干、為民謀利的創(chuàng)業(yè)格局,為建設(shè)美麗泉城創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
王磊

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