作者:毛開(kāi)云
“死了才算工傷,甚至以48小時(shí)為限,這樣的規(guī)定該改改了。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省總工會(huì)副主席羅茂鄉(xiāng)呼吁,盡快修改《工傷保險(xiǎn)條例》。(3月13日《工人日?qǐng)?bào)》)
在“保命”和“保賠償”之間做出選擇,每個(gè)人首先想到的肯定是“保命”。然而,現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了怪事——有人為了“保賠償”,居然放棄“保命”。
天大地大生命為大,把“保賠償”放在“保命”之前,是否對(duì)生命太冷漠呢?其實(shí)不是,而是現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》的那條硬杠杠作祟——職工“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷”。正是這條規(guī)定,具體實(shí)踐中引發(fā)諸多爭(zhēng)議。
將與工作關(guān)系不確定的突發(fā)疾病納入工傷保險(xiǎn)范疇,原本是對(duì)職工權(quán)益的擴(kuò)大保護(hù)。但是,隨著醫(yī)療水平的進(jìn)步和《工傷保險(xiǎn)條例》修訂后工傷待遇的大幅度提升,因病死亡和因工死亡之間的待遇差距高達(dá)20余倍。這樣一來(lái),因?yàn)橛小?8小時(shí)的搶救時(shí)間”這條硬杠杠,使得部分突發(fā)疾病職工的家屬,不得不在“保命”和“保賠償”間痛苦抉擇。同時(shí),一些不良用工單位為了逃避責(zé)任,也在“48小時(shí)的搶救時(shí)間”上做文章和做手腳。
現(xiàn)實(shí)生活中,真的就出現(xiàn)過(guò)一些“荒唐事”:某建筑工人在工作期間突發(fā)腦溢血被送往醫(yī)院,經(jīng)過(guò)30小時(shí)的搶救,為了拿到16萬(wàn)元的賠償,其家人決定撤掉呼吸機(jī);而勞務(wù)公司又要求醫(yī)院用呼吸機(jī)維持該工人的生命,一定要堅(jiān)持48小時(shí)。這樣的“荒唐事”的背后,折射出同一個(gè)問(wèn)題——工傷認(rèn)定的“48小時(shí)生死線”。
另外,“48小時(shí)生死線”這一條款的適用還引發(fā)其他爭(zhēng)議,比如48小時(shí)的起算點(diǎn)。由于各地標(biāo)準(zhǔn)不一,據(jù)此作出的判例也不盡相同,造成了不同地域之間的差別。以48小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的規(guī)定,已經(jīng)不能較好地顧及工傷認(rèn)定過(guò)程中存在的個(gè)案差異。
因病死亡和因工死亡的界限真的需要這么明確嗎?既然日常操作中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,那就當(dāng)然應(yīng)該修改了。“保賠償”更要“保命”。修改《工傷保險(xiǎn)條例》,既是對(duì)職工權(quán)益的保護(hù),更是對(duì)職工生命的尊重;既是以人為本的人文情懷,更是從實(shí)際出發(fā)的具體表現(xiàn);既是對(duì)職工家屬的極大安慰,更是對(duì)無(wú)良用工單位的極大懲罰。
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