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行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理行為所必須遵循的法定方式、 步驟、順序和形式。程序法是指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和 職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆伞?BR> 完備而良好的法律程序是制約權(quán)力的有效機(jī)制。程序的公開、公 正和公平能夠保障行政管理原則的切實(shí)運(yùn)用,能夠保障各項(xiàng)行政管理 制度的順利實(shí)施,能夠保障具體行政相對人的積極參與,最終成為防 止濫施權(quán)力的有力武器。 完備而良好的程序法是實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等的基本前提。程序法所規(guī)定 的適用法律的方法、步驟、順序和時(shí)效能夠保障各方當(dāng)事人依法行使 權(quán)利,履行職責(zé),從而確保案件處理結(jié)果公正、合理、高效,使糾紛 及時(shí)妥善地得到解決。 完備而良好的程序法是維護(hù)法律權(quán)威的重要保障。執(zhí)法人員嚴(yán)格 遵守程序法,就是維護(hù)了法律的權(quán)威,從而有助于在全社會(huì)樹立法律 的權(quán)威。 完備而良好的程序法是行政管理活動(dòng)的內(nèi)在要求,有益于提高行 政效率。確定為公眾所接受的、科學(xué)合理的行政程序的原則和制度, 有益于行政管理活動(dòng)的進(jìn)行,促進(jìn)公眾對行政管理的配合,從而提高 行政管理效率。 完備而良好的程序法可以避免大量的行政爭議,從而減輕法院對 行政行為司法審查的負(fù)擔(dān)。行政程序的事前預(yù)防、監(jiān)督作用,可以減 少行政糾紛,避免大量行政爭議出現(xiàn)。
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