“十多年了，每天早上堅持一個人走路，有很多人勸過我要注意安全，我不擔(dān)心！”
國家審計署審計長李金華2003年坦露心跡時，一場前所未有的嚴(yán)查亂管理、亂投資、違規(guī)挪用資金的“審計風(fēng)暴”正席卷全國。一年之后，李金華再次向全國人大列出新的審計“清單”，貪亂問題之嚴(yán)重，仍令人觸目驚心。
無論李金華個人怎么想，他顯然明白自己無法從這震撼海內(nèi)外的“審計風(fēng)暴”中安然淡出。當(dāng)喝彩聲、嘆息聲、責(zé)問聲不斷從四面八方?jīng)坝慷鴣碇畷r，61歲的李金華平靜而坦然，因為他不過是在履行其職責(zé)，真正做好“國家財產(chǎn)的‘看門狗’”。
從1985年出任副審計長，李金華已經(jīng)在審計署工作19年。如果一切順利，2008年他該從這一職位上“光榮退休”了。如此整整23年的審計工作，既是令李金華終生難忘的職業(yè)經(jīng)歷，更是中國審計制度建設(shè)從無到有、不斷完善的一個濃重縮影。
沒有人會否認(rèn)李金華的自評：“我的心比較‘狠’，手段比較‘鐵’。”李金華的母校中央財經(jīng)大學(xué)請他去講課，但“因為講課過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題”，他立即組織人馬審計母校。
“看門狗”忠勇如此，足見其對審計工作的赤膽忠心。當(dāng)然，李金華比任何人都清楚，他背后最強大的支撐，正是仍在建設(shè)中的中國審計制度安排。根據(jù)《憲法》第91條規(guī)定，審計署于1983年9月15日正式成立，但《審計法》的正式實施，則在此12年之后。
而那時，李金華已經(jīng)在審計署做了10年的副署長。正如多數(shù)新制度創(chuàng)建初期的通例，李金華痛感很多審計工作不夠規(guī)范，也缺乏連續(xù)性。雖然從中央預(yù)算執(zhí)行情況到中央各部委的財務(wù)收支，審計署都有權(quán)嚴(yán)查，但在很長時間里，審計目光更多是“向下看”。
因此不難想象，當(dāng)李金華把諸如國家發(fā)改委、財政部、體育總局、工商銀行、中國人壽等中央部委和大型金融機構(gòu)的嚴(yán)重違規(guī)問題向公眾披露時，其標(biāo)志性意義和震撼效果之大。至此，凡涉及國有財產(chǎn)的中央、地方各級機構(gòu)，終于完全納入審計署監(jiān)控視野。
李金華當(dāng)然不會神化自己和審計署可發(fā)揮的作用。審計清單可以年年出，但審計部門畢竟只是“偵察兵”，如果已發(fā)現(xiàn)的問題不能得到司法或監(jiān)察部門配合徹查，如果產(chǎn)生問題的制度性因素不能及時消除，審計的價值和威懾力必然大打折扣。
而這早已超越李金華職能作為的范圍。因為它所引發(fā)的，是對整個財政資金調(diào)撥、使用決策過程，以及所有涉及國有資產(chǎn)管理的制度性規(guī)范。職責(zé)如此之重，審計署縱有15個職能司、6個直屬事業(yè)單位、25個派出審計局和18個審計特派員辦事處，也會力難從心。
不過身為審計長，李金華盡可以努力提升中國審計工作的水準(zhǔn)。審計署成立20年來，通過審計追還被擠占挪用的資金逾1300億元，但在2003年8月舉行的全國審計理論研討會上，李金華談得更多的，卻是中國審計水平與國際相比尚存較大差距。
他迫切期望能盡早開展效益審計、制度基礎(chǔ)審計和風(fēng)險基礎(chǔ)審計，而不是長期停留在財政財務(wù)收支是否真實合法這樣的傳統(tǒng)范疇。他更擔(dān)憂審計管理體系、審計質(zhì)量控制和審計技術(shù)方法的落后。有太多的工作改進(jìn)，恐怕直到他離任也注定無法完成。
多年來，李金華一直在推進(jìn)審計工作增強公開性和透明度。他覺得可以先選擇部分專項審計報告和綜合審計情況報告試行公告，借助輿論發(fā)揮審計的威懾作用。于是在2003年6月25日，他代表審計署，首次在第一時間、全文公布了牽涉很多重要部門的審計報告。
如今越來越受公眾矚目的“審計風(fēng)暴”，表明實行全面的審計結(jié)果公告制度，已邁出關(guān)鍵一步。雖然越往后走會越難，但李金華明確表示，“我不想離開這個位置，因為在這個位置上我能干很多事，坦誠跟你講死豬不怕開水燙……”。
靠助學(xué)金上學(xué)、始終執(zhí)著、坦蕩且不失幽默的審計長，下定決心繼續(xù)向前，且不辱使命。
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