一份“沒(méi)有結(jié)論的報(bào)告”透露，歐盟將拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。該報(bào)告承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)又從四個(gè)主要方面指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化中存在問(wèn)題。
歐盟委員會(huì)對(duì)外貿(mào)易委員拉米表示，6月30日前，歐盟將出臺(tái)一個(gè)技術(shù)層面的“最初評(píng)估報(bào)告”。這一報(bào)告將比較準(zhǔn)確地反映歐盟對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的“基調(diào)”———這一結(jié)論不是“最終的”，卻是“重要的”。
這份尚未公開(kāi)的報(bào)告指出，首先，中國(guó)的會(huì)計(jì)法和破產(chǎn)法等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制還不夠健全。其次，中國(guó)對(duì)資源的進(jìn)出口采取了非市場(chǎng)化控制，比如焦炭出口。第三，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及含知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)體系存在漏洞，保護(hù)力度不夠。第四，中國(guó)金融和企業(yè)融資不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。國(guó)有企業(yè)的融資沒(méi)有根據(jù)客觀條件，導(dǎo)致了大量的呆賬、壞賬。
有專(zhuān)家告訴記者，該報(bào)告指出的4個(gè)方面都涉及體系性、制度性問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)，中方顯然難以完全滿足歐盟的要求。
拉米表示，解決中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題不是一個(gè)技術(shù)層面的問(wèn)題，而是一個(gè)“政治問(wèn)題”。
商務(wù)部歐洲司某官員表示這份報(bào)告只是初評(píng)而并非最終結(jié)果，目前商務(wù)部正召集專(zhuān)家就歐盟意見(jiàn)進(jìn)行研究。
鏈接：身份問(wèn)題讓中國(guó)企業(yè)很“受傷”
中國(guó)與歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位上的爭(zhēng)論由來(lái)已久。盡管中國(guó)在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了有目共睹的成就，但歐盟、美國(guó)等世界經(jīng)濟(jì)巨頭們一直未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這導(dǎo)致歐盟在判定中國(guó)商品是否傾銷(xiāo)時(shí)，不是以某類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照，而是要以其他類(lèi)似國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格為參照。譬如，1993年歐盟開(kāi)始對(duì)中國(guó)彩電進(jìn)行“反傾銷(xiāo)調(diào)查”，調(diào)查過(guò)程中歐盟選取的“參照國(guó)”是新加坡，而新加坡的勞動(dòng)力成本是中國(guó)的20倍以上。在“不公平”的參照之下，中國(guó)彩電被判定為“傾銷(xiāo)”。幾年之后，中國(guó)彩電在歐盟的市場(chǎng)份額喪失殆盡。有專(zhuān)家因此指出，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題成了中國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的“攔路虎”。 |
