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　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?于飛 通訊員 姜楠楠 煙臺(tái)報(bào)道

　　為進(jìn)一步加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)節(jié)約集約用地，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近期，山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)印發(fā)《關(guān)于推行新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)試點(diǎn)的實(shí)施辦法(試行)》，在國內(nèi)首次提出“新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)”這一全新概念，為自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展錨定新格局、拓展新路徑、提供新思路。

　　新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)是指融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及配套生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施的工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”。相比一般工業(yè)用地，新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求為導(dǎo)向，能夠滿足企業(yè)無污染生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等功能。同時(shí)，廠區(qū)配套行政辦公、小型商業(yè)、職工宿舍等建筑面積最高可達(dá)到總建筑面積的30%，將為企業(yè)研發(fā)管理人員提供便利的工作生活環(huán)境。

　　新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)將重點(diǎn)保障煙臺(tái)片區(qū)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，包括新材料、新一代信息技術(shù)、汽車及新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。

　　新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)是在工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)控制性指標(biāo)體系，企業(yè)除了承諾要達(dá)到畝均投資、畝均稅收、容積率等常規(guī)性指標(biāo)以外，還要滿足研發(fā)支出占比、研發(fā)人員占比兩項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步凸顯研發(fā)創(chuàng)新導(dǎo)向。

　　新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)評(píng)估地價(jià)按企業(yè)自持房產(chǎn)面積比例進(jìn)行修正：100%自持的，按照工業(yè)用地評(píng)估價(jià)格的1.2倍進(jìn)行修正；自持比例70%(含)以上的，按照工業(yè)用地評(píng)估價(jià)格的1.5倍進(jìn)行修正；自持比例51%(含)以上70%以下的，按照工業(yè)用地評(píng)估價(jià)格的2倍進(jìn)行修正。符合條件的已出讓工業(yè)用地補(bǔ)繳土地出讓金后，可轉(zhuǎn)型升級(jí)為新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)。企業(yè)取得土地后應(yīng)按照《投資合同》、《履約監(jiān)管協(xié)議》約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保達(dá)到控制性指標(biāo)及建設(shè)進(jìn)度要求。

　　新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)按照工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”公開招拍掛出讓，最高出讓年限為50年。企業(yè)競得土地后，面積50畝以下的不得分割轉(zhuǎn)讓，僅限企業(yè)自用；面積50畝及以上的，按照“一事一議”原則確定轉(zhuǎn)讓比例和轉(zhuǎn)讓條件。

　　煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為煙臺(tái)工業(yè)強(qiáng)區(qū)，其高質(zhì)量發(fā)展的要求就是要構(gòu)建集群集約、高端高質(zhì)高效的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)功能，這就需要土地產(chǎn)出集約而高效；另一方面，占據(jù)市場主力的中小企業(yè)面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)普遍存在“高房價(jià)、高地價(jià)、高租金、低運(yùn)營保障”的進(jìn)入難題，這樣就嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。所以，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，亟須轉(zhuǎn)變開發(fā)邏輯、創(chuàng)新經(jīng)營模式。實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)試點(diǎn)工作，有利于土地節(jié)約集約利用，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，煙臺(tái)市將在開發(fā)區(qū)試點(diǎn)，積極深化推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)，充分利用空間劃片優(yōu)勢，集中圍繞在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)推行新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)試點(diǎn)，篩選引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的好項(xiàng)目、好企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍、專精特新等企業(yè)，集中招引一批研發(fā)總部類項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶集中布局新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，打造功能綜合、產(chǎn)群集中、無無污染生產(chǎn)、適宜創(chuàng)業(yè)生活的新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。