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濟(jì)南從“大明湖時代”邁向“黃河時代”。

先行區(qū)城市展廳內(nèi)景

先行區(qū)承載著濟(jì)南攜河發(fā)展的希望。(資料照片)
聚焦新智造、新科技、新服務(wù)、新消費“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,濟(jì)南不斷在先行區(qū)發(fā)展過程中引進(jìn)重大項目,為實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展蓄積能量。
在市委、市政府的強力推進(jìn)下,“三橋一隧”過河通道建設(shè)已經(jīng)順利展開,將與貫穿先行區(qū)的骨干路網(wǎng)共同破解攜河北跨的交通瓶頸。
通過深入推進(jìn)大部制改革,推行扁平化管理、企業(yè)化運作模式,快速高效的行政管理體系和專業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系正在先行區(qū)逐步形成,不斷激發(fā)著全市提速動能轉(zhuǎn)換的無窮活力。
2018年1月,山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案獲國務(wù)院批復(fù)同意,讓濟(jì)南從“大明湖時代”闊步邁向“黃河時代”的使命擔(dān)當(dāng)愈發(fā)有了底氣。
中國科學(xué)院“重量級”科研院所簽約、綠地國際博覽城項目一期城市展廳拔地而起、濟(jì)濼路穿黃隧道建設(shè)如火如荼……一年多來,濟(jì)南先行區(qū)不斷以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的積蓄匯聚發(fā)展新動能;不斷以建設(shè)的扎實、有序、高效打造發(fā)展新支撐,充分釋放出提速動能轉(zhuǎn)換的蓬勃生機與活力,為推動自身實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展及助推省會“走在前列”注入了一股強勁動力。
“四新”產(chǎn)業(yè)成壯大新動能強力引擎
產(chǎn)業(yè)興則城市興,產(chǎn)業(yè)強則城市強;動能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)為本。近年來,聚焦產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強產(chǎn)業(yè)的競爭力,成為濟(jì)南市推動新舊動能轉(zhuǎn)換的有力抓手。
“先行區(qū)是以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域,這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)曾經(jīng)相對薄弱,因此我們要把產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本。”濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣表示。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),是濟(jì)南加快創(chuàng)新發(fā)展、全面提速新舊動能轉(zhuǎn)換的有益嘗試。而在招商引資、項目落地等先行區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中,濟(jì)南始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置。
“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”在招商引資過程中,先行區(qū)聚焦新智造、新科技、新服務(wù)、新消費“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目,為自身實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展蓄積下滿滿的能量。
今年3月29日,一場濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“雙招雙引”暨重點項目集中簽約儀式備受各方矚目。當(dāng)天共計簽下總投資額超過400億元的20個項目,涉及5G網(wǎng)絡(luò)、未來能源小鎮(zhèn)、動漫產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基金等領(lǐng)域。中國科學(xué)院三家重量級科研院所的“落地”,更是成為簽約活動的一大亮點。
早在去年8月29日,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、山東科學(xué)城、國際會展中心等8個重點項目集中開工,拉開了濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)發(fā)展的大幕。
以綠地國際博覽城項目為例,該項目總投資近千億元,將打造濟(jì)南市新的會展經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、高端教育中心。項目的國際會展中心、齊魯國賓館等都備受矚目。其中,國際會展中心總面積120萬平方米,總投資額約141億元。目前,一期26000平方米的城市展廳項目僅用3個月時間就完成主體封頂,部分功能區(qū)域已對外開放使用。
站在全市來看,濟(jì)南的先行區(qū)建設(shè)已經(jīng)從重規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀開局轉(zhuǎn)入了樹形象、快建設(shè)、大發(fā)展的新階段。無論是多個重磅項目的密集簽約,還是建設(shè)過程的緊鑼密鼓,都有望提速濟(jì)南動能轉(zhuǎn)換的鏗鏘腳步。
全新路網(wǎng)建設(shè)格局 破解北跨交通制約
攜河北跨,交通先行。此前,在市委、市政府的強力推進(jìn)下,“三橋一隧”過河通道建設(shè)已經(jīng)順利展開。其中,齊魯大道黃河大橋、濟(jì)濼路穿黃隧道、鳳凰路黃河大橋已經(jīng)開工建設(shè)。備受關(guān)注的濟(jì)南黃河大橋改擴(kuò)建工程,也于去年6月19日通過了黃河水利委員會的審批,目前正在加快立項。
與此同時,先行區(qū)也同步規(guī)劃、建設(shè)了“三橋一隧”北延長線,形成貫穿先行區(qū)的骨干路網(wǎng),其中齊魯大道黃河大橋北延,由齊魯大道黃河大橋向北延伸至濟(jì)南繞城高速,長約3.4公里,為先行區(qū)西部主要南北交通干道;濟(jì)濼路隧道北延沿鵲山水庫向北至桑梓店組團(tuán)北邊界,長約30公里,為先行區(qū)西部主要南北交通干道;濟(jì)南黃河大橋北延,由黃河大橋延伸至繞城高速,長約20公里,為先行區(qū)中部主要交通干道;鳳凰路黃河大橋西延線,由鳳凰大橋向西延伸至繞城高速,長約17公里,是貫穿先行區(qū)的東西主要干道。這些延長線,將與跨黃通道同步啟用,確保黃河兩岸骨干路網(wǎng)無縫對接,從而打通攜河北跨的交通瓶頸,加快資源要素向黃河北集聚。
在銜接黃河兩岸骨干路網(wǎng)的同時,先行區(qū)還不斷對規(guī)劃范圍內(nèi)的內(nèi)部路網(wǎng)重新梳理和規(guī)劃,搭建“三縱兩橫”的快速路網(wǎng)和“四縱五橫”的結(jié)構(gòu)性骨干路網(wǎng)。此外,在先行區(qū)范圍內(nèi),還規(guī)劃有一處高鐵濟(jì)南北站,遠(yuǎn)期有望接入國家高鐵網(wǎng)絡(luò),從而放大省會的輻射帶動效應(yīng),更好地融入京津冀區(qū)域發(fā)展。
藍(lán)綠空間占比超七成 添彩全市“綠色篇章”
如果驅(qū)車向北駛過濟(jì)南黃河大橋,整齊劃一的防護(hù)林、水草豐茂的鵲山龍湖,都將一一映入人們眼簾。到了冬季,如果幸運,還能看到成群結(jié)隊的天鵝來此過冬——獨到的生態(tài)環(huán)境,塑造了黃河之濱的又一發(fā)展優(yōu)勢。
“這里不僅僅是濟(jì)南的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),也是山東省、全國的先行區(qū)。通過十多年的努力,這里將崛起一座綠色生態(tài)、低碳環(huán)保、產(chǎn)城融合、智慧宜居的國際化現(xiàn)代新城。”在介紹先行區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃時,濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)黨工委副書記、管委會主任宋衛(wèi)東曾這樣表示。
“舉例來說,先行區(qū)內(nèi)其中4個辦事處面積共約400多平方公里,其中規(guī)劃的建設(shè)用地僅100平方公里左右,其余規(guī)劃的全是藍(lán)綠生態(tài)空間。”宋衛(wèi)東用具體數(shù)字闡釋了先行區(qū)“生態(tài)優(yōu)先”的建設(shè)理念。
類似于雄安新區(qū),先行區(qū)藍(lán)綠空間占比將超過70%,包括河道、濕地、湖泊、林地、公園、農(nóng)田等。將來的先行區(qū)將成為一座滿眼綠色、風(fēng)光秀麗的宜居新城。到時,先行區(qū)不僅有黃河濕地公園,還將有數(shù)百個口袋公園,形成出行200米見綠、500米見園、3公里進(jìn)濕地和森林的宜居環(huán)境。
生態(tài)先行,對黃河的利用提升是關(guān)鍵之舉。在確保黃河生態(tài)及行洪安全前提下,先行區(qū)將結(jié)合濟(jì)南黃河段的自然資源特征,修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、提升整體風(fēng)貌,在齊魯大道黃河大橋和石濟(jì)客專黃河大橋之間,率先打造黃河公園。將來的黃河公園不僅是先行區(qū)生態(tài)之脊,還將成為濟(jì)南市的中央公園、中華母親河的新名片。
綠水青山就是金山銀山,這座崛起中的“綠色新城”,又將為全市做好綠色生態(tài)這篇大文章增添一抹靚色。
深化改革 激發(fā)動能轉(zhuǎn)換活力源泉
如果說創(chuàng)新驅(qū)動增強的是動能轉(zhuǎn)換的動力,那么深化改革將進(jìn)一步激發(fā)出動能轉(zhuǎn)換的無限活力。
按照濟(jì)南市出臺的代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)和體制機制方案,先行區(qū)管委會實行大部制體系,實現(xiàn)同類事項一個部門辦理,在此基礎(chǔ)上率先對規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行行政審批流程再造,探索“六個一”審批體系,將“一次辦成”改革落實到位。
“我們將學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)建設(shè)的先進(jìn)做法,通過深入推進(jìn)大部制改革,探索推行扁平化管理、企業(yè)化運作的模式,打造快速高效的行政管理體系、專業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、法治和諧的社會治理體系、積極穩(wěn)健的投融資建設(shè)體系,加快形成優(yōu)化協(xié)同高效的管理體制和運行機制。同時,加大向先行區(qū)放權(quán)力度,增強先行區(qū)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。”市編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。
為給投資者營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,《先行區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》日前正式出臺,圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在落戶補貼、投資優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵、科技研發(fā)扶持等方面,濟(jì)南先行區(qū)都為“雙招雙引”企業(yè)和人才團(tuán)隊提供了最優(yōu)惠的政策扶持。
為優(yōu)化營商環(huán)境,先行區(qū)提出了“六個一”的理念。按照“多規(guī)合一”的規(guī)定,先行區(qū)將委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)編制區(qū)域性環(huán)境、氣象、水土等綜合評價報告,實現(xiàn)區(qū)域綜合評價結(jié)果共享共用;同時還將實施土地規(guī)劃建設(shè)項目“多證合一”、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套“一次到位”、審批服務(wù)“一門受理”、建設(shè)項目“一章審批”、建筑工程主體驗收前“一次收費”,努力營造出全市最優(yōu)、全省最好的營商環(huán)境,以最大誠意留住簽約企業(yè)、吸引高端人才、發(fā)展落地企業(yè),不斷加快自身建設(shè),力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
根據(jù)各地已經(jīng)公布的放榜時間,從明日開始,各地2019年高考成績將陸續(xù)公布,不少省份的志愿填報時間也進(jìn)一步明確。在今年的高考閱卷中,不少省份的評卷場更新了設(shè)施設(shè)備,強化了內(nèi)部精細(xì)化管理,力求高考成績公平、準(zhǔn)確。[詳細(xì)]
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