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責任編輯:王曉亮
8月10日,墨水河入海口濕地,水草豐美,一群群白鷺或振翮高飛,或水上嬉戲,或悠然散步。
遠遠看著這些鮮活的生靈,站在岸上的唐德寧忍不住掏出手機拍了起來。他是青島市城陽區(qū)流亭街道辦事處供水管理站站長,現(xiàn)在擔任墨水河流亭段的“河段長”!
唐德寧依然記得,早些年,這條流經(jīng)即墨、城陽的墨水河,沿岸工業(yè)污染嚴重,是青島人的心頭之痛。為徹底治理墨水河污染,2013年,青島出臺專門方案,決定在墨水河流域試行“河長制”——由城陽區(qū)副區(qū)長、即墨市副市長分別擔任墨水河在其流域內(nèi)的“河長”,再將墨水河干流及支流劃分成若干河段,落實到政府相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,設(shè)立“河段長”。
經(jīng)過連續(xù)幾年攻堅克難,墨水河流域水污染已經(jīng)得到全面控制,環(huán)境治理狀況也大大改善,昔日美景“鷺舞白沙”再現(xiàn)。青島市實行河長制管理的河流范圍,也從最開始的一條墨水河,拓展到了轄區(qū)內(nèi)的白沙河、大沽河等32條重點河流、220個河段!
今年4月,青島市在全省率先出臺方案,全面實行河長制。與過去幾年的河長制相比,以前主要在幾十條重點河流流域推行,現(xiàn)在則包括青島大大小小所有河流,只要是河就設(shè)立河長。在河長層級設(shè)置上,多了由市委書記、市長擔任的總河長,領(lǐng)導級別更高;河長具體任務(wù)也從防治水污染、改善水環(huán)境,拓展到保護水資源、修復水生態(tài)等6大項35個小項任務(wù);牽頭部門也由原先的環(huán)保部門改為水利部門。
流亭街道將河長制辦公室設(shè)在供水管理站,并在墨水河等9條重要河道溝渠分別設(shè)立街道級河長。唐德寧走馬上任,成為墨水河流亭段“河段長”。
擔任河段長后,唐德寧每周都會到墨水河邊,沿著3.6公里的堤壩路來回走一趟,看看是否存在問題。
“河長制帶來的最大改變,就是所有河流問題都有人管了!”唐德寧認為,以前的河流流域管理上存在“九龍治水”的尷尬局面,例如環(huán)衛(wèi)部門管亂扔垃圾,環(huán)保部門管污染排放,城建部門管偷倒垃圾,市政部門管管網(wǎng)泄漏。各部門職責雖然明確,但一條河流往往同時存在多種問題,復雜交叉,推來推去到最后可能就沒有人愿意牽頭去管,F(xiàn)在實行河長制,河長責無旁貸變成了解決問題的牽頭人,“能夠解決的,當場解決。不能解決的,向上一級河長匯報,向河長制辦公室匯報,組織各個部門協(xié)調(diào)解決!薄
上任三個多月來,唐德寧已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他負責的墨水河流亭段存在著三個需要解決的問題:
一是河東路橋底下,夏季納涼、游玩的人較多,不少附近居民喜歡在這里燒烤、野餐,常常留下遍地垃圾!
為此,每次巡查到橋底下,唐德寧都會叮囑大家注意環(huán)境衛(wèi)生,走的時候要把垃圾帶走。如果發(fā)現(xiàn)有垃圾清理不及時,量少他就自己清理掉,量多他就打電話給河道衛(wèi)生管護隊伍,通知他們盡快過來打掃。
二是部分靠近入海口的河堤,由于長期遭受海浪拍打,石塊破損、土基塌陷,汛期存在安全隱患!
為此,唐德寧向河長辦公室申請對墨水河河堤進行維修。目前,該工程已被納入流亭街道2017年大中型水利工程維修養(yǎng)護項目,獲批了近200萬元的維修資金,計劃到汛期過后的9月中旬便開始施工。
三是與墨水河有防汛閘門相通的一條26公里長的排水明渠,污染物沉積于底部,渠水流動性較差。這不僅影響了水體水質(zhì)和水面景觀效果,還會在汛期閘門開啟時對墨水河水質(zhì)造成影響!
對此,唐德寧已向河長制辦公室匯報,啟動了排水明渠整治工程。該工程計劃總投資900萬元,通過疏通河道、綠化美化、安裝水質(zhì)處理設(shè)備,恢復水環(huán)境功能。目前,工程已完成投資300余萬元,安裝兩處水處理設(shè)備!澳憧此锏倪@些小噴泉,實際上就是一套水透析系統(tǒng)。”唐德寧告訴記者,這套系統(tǒng)不僅可以讓死水變活水,減少污泥,還可以浮水曝氣充氧,減少厭氧菌發(fā)酵,恢復水體自凈能力!
“要想河長真正管得好河流,需要理順工作機制,各部門工作密切配合。”唐德寧說。目前,青島正著手建立河長會議制度,形成水利、環(huán)保等相關(guān)部門間的河長制聯(lián)席協(xié)調(diào)機制,建立信息報送制度、工作督察督辦制度,通過完善各項制度推進全面實行河長制。
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