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濰坊推行“模塊化”審批 200個(gè)項(xiàng)目縮短審批時(shí)間9000天

2016-12-22 18:49:00 來(lái)源: 大眾網(wǎng) 作者: 姜洋

濰坊市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒慶忠做客大眾網(wǎng)《政府職能轉(zhuǎn)變面對(duì)面》欄目

  大眾網(wǎng)濟(jì)南12月16日訊  12月16日,濰坊市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒慶忠做客大眾網(wǎng),介紹了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作為濰坊帶來(lái)的改變。據(jù)了解,濰坊去年初實(shí)施非制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“告知承諾制”,截至目前,全市共有76個(gè)項(xiàng)目按告知承諾制辦理了立項(xiàng)審批,平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省時(shí)間65天;同時(shí),200多個(gè)項(xiàng)目采用了“模塊化”審批,累計(jì)縮短審批時(shí)間9000余天。

  一位網(wǎng)友反映,他是浙江人,來(lái)濰坊投資房地產(chǎn)項(xiàng)目,目前土地已經(jīng)批下來(lái)了,正在進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的審批。他提出,南方一些城市實(shí)行了“并聯(lián)審批”等措施,能夠有效縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。想知道濰坊市在這方面有沒(méi)有一些好的政策措施?

  鄒慶忠說(shuō),這位網(wǎng)友提到了一個(gè)廣大投資者十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái),濰坊市圍繞優(yōu)化審批流程、提高審批效率,重點(diǎn)推行了五項(xiàng)關(guān)鍵舉措。首先是去年初實(shí)施的非制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“告知承諾制”。審批部門一次性告知項(xiàng)目方辦理審批事項(xiàng)需滿足的條件,項(xiàng)目方本著自愿原則作出能夠滿足條件的書面承諾,把本應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前提報(bào)的水評(píng)、環(huán)評(píng)、震評(píng)、能評(píng)等支持性文件,放到立項(xiàng)后提報(bào),從而縮短審批時(shí)間,加快項(xiàng)目開(kāi)工落地!敖衲4月份,我們又把告知承諾制實(shí)施范圍,從非制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大到‘負(fù)面清單’外的整個(gè)投資領(lǐng)域。截至目前,全市共有76個(gè)項(xiàng)目按告知承諾制辦理了立項(xiàng)審批,平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省時(shí)間65天。”

  其次是“模塊化”審批,也就是網(wǎng)友提到的“并聯(lián)審批”。把建設(shè)項(xiàng)目審批流程中的23個(gè)審批環(huán)節(jié)整合為項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收5個(gè)模塊,模塊內(nèi)實(shí)行一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批和限時(shí)辦結(jié),審批時(shí)限由原來(lái)的86個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的32個(gè)工作日。今年以來(lái),濰坊市有200多個(gè)項(xiàng)目采用了“模塊化”審批,累計(jì)縮短審批時(shí)間9000余天。

  同時(shí)“模擬”審批,在自愿申請(qǐng)的前提下,對(duì)沒(méi)有取得土地使用權(quán),但投資主體明確的投資項(xiàng)目,審批部門將項(xiàng)目提前納入審批程序,出具模擬審批證件,待相關(guān)手續(xù)完成后,把模擬審批證件更換為正式審批文件。自2014年實(shí)施以來(lái),全市共有142個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了模擬審批,累計(jì)縮短審批時(shí)間3300余天。

  在理順市區(qū)管理體制的基礎(chǔ)上,對(duì)市區(qū)審批流程進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,凡是能由區(qū)級(jí)獨(dú)立審批的,市級(jí)不再審批;市級(jí)能獨(dú)立審批的,不再要求區(qū)級(jí)初審、備案;確實(shí)需要市區(qū)兩級(jí)共同審批的,實(shí)行“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一級(jí)審批”。

  此外,企業(yè)注冊(cè)登記“多證合一”。“早在2014年,我們就在濰坊高新區(qū)實(shí)施了三證合一,并頒發(fā)了全省首張‘三證合一、一照一碼’營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年10月份,‘五證合一、一照一碼’登記制度在濰坊全面實(shí)施!绷硗,經(jīng)國(guó)家工商總局、省工商局同意,在濰坊高新區(qū)進(jìn)行“企業(yè)名稱自主申報(bào)”“登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷”3項(xiàng)改革試點(diǎn)。今年1—11月份,全市新登記各類市場(chǎng)主體10.4萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7.6%。

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責(zé)任編輯:韓偉

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