濰坊消防支隊政委楊冰做客大眾網(wǎng)。

　　濰坊消防支隊政委楊冰做客大眾網(wǎng)“消防主官面對面”訪談節(jié)目。

    大眾網(wǎng)濟南4月22日訊（記者　姜洋）今天，濰坊市公安消防支隊政委楊冰做客大眾網(wǎng)第八期“消防主官面對面”訪談節(jié)目。楊冰說，春季是火災(zāi)的高發(fā)期，因此，應(yīng)特別加強對用火用電的管理，大風(fēng)天不要在室外用火，不要隨意在田間地頭燒紙、燒荒及燒灰積肥。遇到5級或5級以上大風(fēng)、高火險天氣時，各地要組織相關(guān)部門進行火災(zāi)隱患排查。

　　風(fēng)箏會做到“兩個確保”，13項重點活動全方位護航

　　大眾網(wǎng)：濰坊正在舉辦風(fēng)箏會，濰坊支隊在第三十一屆濰坊國際風(fēng)箏節(jié)的消防安全保衛(wèi)工作方面采取了哪些措施？

　　楊冰：濰坊國際風(fēng)箏會自1984年至今已成功舉辦三十屆，是我國設(shè)立最早、連續(xù)舉辦時間最久、影響力最廣、經(jīng)濟和社會效益最好的知名節(jié)慶會展活動，第三十一屆已于4月19日開幕。為確保風(fēng)箏會各項活動的消防安全，濰坊支隊在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全警動員，全力以赴，全方位、無死角地開展風(fēng)箏會消防安全保衛(wèi)工作。通過借鑒以往風(fēng)箏會消防安全保衛(wèi)工作經(jīng)驗，堅決做到“兩個確保”，即：確保各項大型活動的絕對安全，確保全市社會面火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，從而保證今年風(fēng)箏會消防安全保衛(wèi)工作萬無一失。

　　本屆風(fēng)箏會共有13項重點活動，項目多、規(guī)模大、規(guī)格高，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。對此，濰坊支隊制定了消防安保工作方案，提前部署安排，全面開展消防安保工作。針對春季火災(zāi)特點，以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“九小場所”、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點，突出大型活動場所和賓館飯店等重點部位，在全市范圍內(nèi)集中開展消防安全大檢查。消防監(jiān)督人員認真履行消防監(jiān)督職責(zé)，扎實開展消防安全檢查，重點對建筑物的安全疏散、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等從嚴檢查，徹底消除火災(zāi)隱患；對所有接待單位的員工開展以消防安全“四個能力”為重點的消防安全教育培訓(xùn)，開展滅火和應(yīng)急疏散演練，督促落實消防安全措施；全市消防部隊對來賓住地、活動場所以及公共娛樂場所、大型商場市場、賓館飯店等人員密集場所進行“六熟悉”，進一步完善滅火救援預(yù)案，組織開展實地、實戰(zhàn)演練，為第三十一屆濰坊國際風(fēng)箏會的順利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　在各項活動舉辦時，轄區(qū)中隊派出執(zhí)勤消防車、消防官兵進行現(xiàn)場駐勤、巡查，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或者其它災(zāi)害事故時，能夠快速反應(yīng)，第一時間處置險情，最大限度地減少損失和社會影響，確保活動順利進行。同時全市消防部隊全面加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，隨時做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

　　社會單位消防上“戶籍”，錄入率達100%

　　大眾網(wǎng)：濰坊支隊在開展社會單位 “戶籍化”管理工作采取了哪些措施？

　　楊冰：所謂“戶籍化”管理，就是對社會單位進行類似戶籍一樣的管理，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，全面落實機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，提高消防安全“四個能力”，實現(xiàn)重點單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”，公安部消防局2012年起就消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設(shè)置一個專用賬號，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，重點單位負責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等資料錄入“戶籍化”管理檔案。

　　濰坊支隊全面部署開展消防安全“戶籍化”管理工作，提請市公安局印發(fā)了《關(guān)于在全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的實施意見》，印制3000余份《關(guān)于開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)自查的通告》，在社會單位廣泛張貼，力推“戶籍化”管理工作扎實開展。各級消防部門分級分批組織召開單位消防安全管理人會議，逐步在社會單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)建立“戶籍化”信息檔案，并逐月落實消防安全管理人員報告?zhèn)浒浮⑾�防設(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒负拖�防安全自我評估報告?zhèn)浒傅热�項制度，單位消防安全管理水平進一步提高。

　　支隊緊緊圍繞“戶籍化”管理工作中的重點、難點問題，及時督促社會單位完善好戶籍化系統(tǒng)中各項維保備案制度、防火檢查、單位自我評估等信息錄入工作，每天對各單位錄入情況進行審核、調(diào)度，限時修正，確保“戶籍化”工作扎實有效開展。同時采取一對一的幫扶措施，安排專人專線，通過現(xiàn)場教學(xué)、電話回訪等方式，采用分類推進、錯時錄入的方法，最終實現(xiàn)社會單位戶籍化系統(tǒng)錄入率達到100%。

　　支隊還通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù)，定期向重點單位發(fā)布消防安全提示、火災(zāi)案例警示、消防政策法規(guī)和消防安全常識，定期組織重點單位消防安全管理人、專職消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)，實現(xiàn)對社會單位的動態(tài)監(jiān)管和長效管理，提升社會面的消防安全管理水平。

　　今年開展至少8次災(zāi)害事故演練，輪訓(xùn)提高指揮水平

　　大眾網(wǎng)：消防部隊是一支戰(zhàn)斗部隊，今年濰坊支隊如何按照“能打仗、打勝仗”的要求，開展實戰(zhàn)化練兵工作？

　　楊冰：隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，公安消防部隊面臨的滅火救援形勢越來越來嚴峻，承擔(dān)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)越來越繁重，今年以來，濰坊支隊已接處警4000多起，成功搶救人員330多人，保護財產(chǎn)價值2億多元。今年以來，濰坊支隊黨委按照消防總隊“大練兵、大培訓(xùn)、大熟悉、大演練、大比武”的總體工作思路，專題召開會議研究實戰(zhàn)化練兵工作，采取強有力措施，著力提升部隊能打仗、打勝仗的能力。

　　一是開展各類實戰(zhàn)化訓(xùn)練。包括單兵專業(yè)訓(xùn)練、班組技能訓(xùn)練、中隊整建制訓(xùn)練、全勤指揮部訓(xùn)練、轄區(qū)熟悉訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)演練。我們特別將演練作為實戰(zhàn)化練兵的重點，今年支隊將開展不少于8次的類型災(zāi)害事故無預(yù)案實戰(zhàn)演練，其中夜間演練次數(shù)不少于3次。演練中，支隊將全勤指揮部、社會聯(lián)動單位、多種形式消防隊伍、戰(zhàn)勤保障力量納入演練范圍，進一步提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。各大中隊開展不少于60次的實地實戰(zhàn)演練，其中，出水演練不少于30次、夜間演練不少于20次。目前，全市開展支隊級實戰(zhàn)演練3次，各大中隊開展實戰(zhàn)演練279次，出動消防車583臺次、官兵2710人次。

　　二是開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。目前，支隊正組織全市所有執(zhí)勤中隊指揮員和攻堅組隊員共180余人進行輪訓(xùn)，分兩期進行，每期30天，旨在提升基層部隊初戰(zhàn)指揮水平和攻堅克難能力。年內(nèi)，我們還將組織基層中隊指揮員、攻堅組隊員、戰(zhàn)斗班長、駕駛員、通信員、供水員等按崗位進行輪訓(xùn)，每期不少于10天。培訓(xùn)中我們將按照“實戰(zhàn)需要什么就練什么”的要求，立足實戰(zhàn)，從難從嚴，通過培訓(xùn)提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　三是完善各項練兵工作機制。首先堅持機關(guān)帶頭。支隊機關(guān)每個工作日下午最后一小時組織業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能、技能訓(xùn)練，既提高了機關(guān)官兵自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是為基層做出了表率。其次強化檢查考核。大、中隊每周組織對全體官兵進行普考，支隊每月月底采取網(wǎng)上考試、遠程提問、視頻考核、實地檢查等方式進行考核，促進全員練兵、全員提高。再次開展比武競賽。支隊4月底將組織迎“五?一”越野長跑比賽，7月份將組織第二屆實戰(zhàn)科目比武，10月份將分崗位、分建制開展基層指揮員、戰(zhàn)斗班長、戰(zhàn)斗員、駕駛員、通信供水員及攻堅組等全面比武競賽活動，做到以比促訓(xùn)，全面掀起練兵熱潮。最后嚴格實施獎懲。支隊每年評選表彰練兵工作先進單位和個人，并積極籌措資金，設(shè)立60萬元練兵獎勵基金，對在各項比武競賽中取得優(yōu)異成績的單位和個人進行獎勵，特別優(yōu)秀的予以立功嘉獎，營造人人爭當(dāng)尖兵的良好練兵氛圍。

　　田間地頭別燒紙、燒荒，大風(fēng)天要排查火災(zāi)隱患

　　大眾網(wǎng)：大風(fēng)天氣容易造成火燒連營事故，廣大群眾應(yīng)做好哪些防火工作？

　　楊冰：今年春季，我市降水量偏少、氣候干燥、高火險天氣多并具有持續(xù)性，極易造成連營火災(zāi)事故發(fā)生。今年1月11日，云南香格里拉獨克宗古城發(fā)生火災(zāi)，共造成古城335戶群眾受災(zāi)，其中燒毀房屋242棟；3月13日，甘肅省舟曲縣曲告納鄉(xiāng)拉村的一場大火燒毀了182間房屋。我市也曾發(fā)生過多起大風(fēng)天氣下的山林火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓(xùn)十分深刻。

　　近年來，雖然經(jīng)過多次專項治理，全市城鄉(xiāng)的消防安全環(huán)境得到了一定改善，火災(zāi)形勢較為平穩(wěn)，但是火災(zāi)隱患仍大量存在，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的消防安全基礎(chǔ)條件仍然十分薄弱，消防設(shè)施、器材、裝備匱乏，建筑物耐火等級低，電氣線路老化，柴草大量進村等問題仍存在。加之有的農(nóng)村交通不便，消防車輛無法及時到達火災(zāi)現(xiàn)場等因素，導(dǎo)致救火不利，使得火勢蔓延，災(zāi)情面迅速擴大。

　　春季，風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的多發(fā)期。特別是大風(fēng)天，有些小火被大風(fēng)一吹，常常形成連片大火。因此，應(yīng)特別加強對用火用電的管理，大風(fēng)天，不要在室外用火，不要隨意在田間地頭燒紙、燒荒及燒灰積肥；村民不要在房前屋后存放過多的柴草等可燃物；嚴禁在耐火等級較低的住宅區(qū)，棉花、木材、蘆葦、秸桿、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場周圍500米范圍內(nèi)使用明火作業(yè)或焚燒物品。嚴禁在室外使用明火做飯，或在室內(nèi)使用帶有室外煙囪易產(chǎn)生飛火的爐灶做飯。不要亂扔煙頭等火種；要嚴禁隨意向外倒帶火的爐灰；要注意檢查和維護室外的電源線路，避免強風(fēng)之下引燃起火；對外面存放的易燃可燃物，要加強管理；加強值班和夜間巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理火情，嚴防放火破壞。

　　遇到5級或5級以上大風(fēng)、高火險天氣時，各地要組織公安部門、街道辦事處、居民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位全員出動，對轄區(qū)內(nèi)居民住宅、街道、村鎮(zhèn)包片包戶地開展檢查，組織發(fā)動居民實行群防群治，進行聯(lián)防巡查，確保各項防范措施落實到位，嚴防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　56輛消防車演練石化火災(zāi)，加快建設(shè)公共消防設(shè)施

　　大眾網(wǎng)：近年來，國內(nèi)相繼發(fā)生蘭州石化、大連中石油等重特大石油化工火災(zāi)事故，濰坊在提升石油化工火災(zāi)應(yīng)急處置能力方面采取了哪些舉措？

　　楊冰：隨著經(jīng)濟建設(shè)水平不斷提高，濰坊石油化工行業(yè)迅速發(fā)展，全市共有石油化工企業(yè)227家，加油站796家；最大原油儲罐在濱海區(qū)濰坊弘潤石化有限公司（10萬m3）。由于石油化工廠的特殊性，一旦發(fā)生火災(zāi)，具有燃燒速度快、火焰溫度高、易發(fā)生爆炸、撲救比較困難等特點，事故難以控制，極易造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失和環(huán)境污染事件。2月28日，省消防總隊組織在濱海開發(fā)區(qū)山東中化弘潤儲運有限公司舉行油罐火災(zāi)跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動演練，56輛消防車、35輛聯(lián)動車輛、398名官兵及相關(guān)人員參加演練。演練結(jié)束后，濰坊市人民政府辦公室專門下發(fā)文件，通報了“2?28”濰坊濱海開發(fā)區(qū)山東中化弘潤儲運（濰坊）有限公司跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動演練情況，綜合研判了全市重大危險源，分析了當(dāng)前消防工作存在的突出問題，從落實責(zé)任、加大投入和加強隊伍建設(shè)等方面入手，制定出臺舉措，進一步提升石油化工火災(zāi)應(yīng)急處置能力。在提升石油化工火災(zāi)應(yīng)急處置能力方面重點做好以下五個方面的工作：

　　一是認真落實屬地管理責(zé)任。在石油化工企業(yè)密集區(qū)域建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮調(diào)度平臺，嚴格落實各級政府和消防等相關(guān)部門、企業(yè)在石油化工火災(zāi)撲救中的職責(zé)任務(wù)，明確各單位調(diào)集權(quán)限、聯(lián)絡(luò)方式。每年至少組織開展一次石油化工等重大危險源的調(diào)查評估，及時編制事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火救援實戰(zhàn)演練。

　　二是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。消防和行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)社會單位建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按要求配置消防設(shè)施器材，配備專職安全管理人員，定期組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。特別是石化企業(yè)要建立專兼職的救援隊伍，配備能夠滿足初期火災(zāi)撲救需要的車輛裝備和滅火物資，對消防安全設(shè)施要定期進行檢測、維修和保養(yǎng)，確保完好有效。

　　三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。嚴格落實城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防實施建設(shè)規(guī)劃，按照消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作需要，加快建設(shè)消防站、消火栓等公共消防設(shè)施，推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對公共消防設(shè)施不能滿足滅火救援實戰(zhàn)需要的，要及時改建、配置或進行技術(shù)改造。建立健全公共消防設(shè)施尤其是市政消火栓等消防水源維護管理機制，細化相關(guān)部門單位建設(shè)、維護、保養(yǎng)、管理等職責(zé)，強化責(zé)任落實，切實提高“完好率”。

　　四是提高消防裝備配備水平。定期開展消防裝備建設(shè)評估論證，根據(jù)各地火災(zāi)事故特點和滅火救援任務(wù)需要，調(diào)整優(yōu)化消防裝備配備結(jié)構(gòu)，強化城市主戰(zhàn)消防車、大功率泡沫消防車、舉高消防車、搶險救援消防車、遠程供水系統(tǒng)和消防員防護裝備配備，逐步實現(xiàn)消防裝備的更新?lián)Q代和質(zhì)量性能提升。沿海地區(qū)和有關(guān)大型企業(yè)應(yīng)著眼滿足港口、海域、水上滅火救援工作需要，建設(shè)水上消防站，配備消防艇等專用救援設(shè)備。

　　五是加強消防隊伍建設(shè)。加強政府專職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)。加大政府專職消防員招收力度，按照規(guī)定落實職業(yè)待遇。對符合條件但尚未建立專職消防隊的大型企事業(yè)單位，要按規(guī)定盡快建立規(guī)模適當(dāng)?shù)膶Ｂ毾�防隊。消防安全重點單位要根據(jù)實際需要建立志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。