編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃實施，解讀區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之九十二

　　山東區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

　　——實施“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略的思考

　　中共山東省委黨校 徐加明

　　實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是山東加快推進經濟文化強省建設的重大舉措。制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，首要的出發(fā)點就是促進重點地區(qū)的發(fā)展。重點地區(qū)包括兩類：一是發(fā)展基礎條件比較好的地區(qū)，目的是發(fā)揮其輻射帶動作用；二是發(fā)展?jié)摿�較大地區(qū)，目的是推動其加速成為新增長點。黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)(黃區(qū))和山東半島藍色經濟區(qū)(藍區(qū))是山東省社會經濟發(fā)展基礎條件發(fā)達地區(qū)，分別于2009年11月和2011年1月獲批上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，山東省成為目前國內罕見的同時擁有兩個國家發(fā)展戰(zhàn)略的省份，是山東區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的“引擎”。省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶是山東省資源支撐和環(huán)境容量較大區(qū)域，這兩大省級區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺,使全省形成了“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展的總體格局,是強省建設向縱深推進的重要標志,必將為促進全省發(fā)展、增進人民福祉帶來更多紅利。“一圈一帶”戰(zhàn)略，就是要與藍黃“兩區(qū)”遙相呼應、與西部經濟隆起帶緊密銜接、與京津冀和中原經濟區(qū)聯(lián)動融合的戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢。

　　“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略是推動山東板塊隆起,爭創(chuàng)新一輪經濟發(fā)展優(yōu)勢,提高山東區(qū)域綜合競爭力的重要載體。21世紀,擁有海洋就擁有未來,海洋生產力的競爭已經成為綜合經濟實力競爭的重要因素�！耙凰{一黃”,山東兩大國家戰(zhàn)略擁有自身鮮明的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦特征,當這些比較優(yōu)勢和特征與新的發(fā)展理念、未來經濟發(fā)展趨勢、國家戰(zhàn)略有機結合的時候,它們所呈現(xiàn)出來的競爭優(yōu)勢便無可復制。實施“一圈一帶”戰(zhàn)略,全省東中西部各區(qū)域,都明確了各自的功能、定位和發(fā)展方向,一個特色鮮明、良性互動的區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體格局蔚然成型。在這一發(fā)展格局之下,東部率先發(fā)展、中部融合對接、西部加快隆起,東中西三大區(qū)域既可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色,又能夠功能互補、相互促進、協(xié)調發(fā)展,必將為促進全省科學發(fā)展、打造山東經濟升級版,提供更為強大的力量。實施“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，地理環(huán)境有交叉重疊,資源稟賦、基礎設施、產業(yè)基礎具有很強的互補性,一體化推進真正實現(xiàn)資源在全省范圍內的有效配置, 形成融合發(fā)展的合力,帶動全省經濟協(xié)調發(fā)展。山東區(qū)域經濟一體化發(fā)展,實現(xiàn)生產力諸因素在全省范圍內的合理空間配置,打造具有競爭優(yōu)勢的增長極,必將輻射周邊地區(qū),使山東生產力布局由過去側重于陸上布局轉向海陸統(tǒng)籌發(fā)展,提升了山東在全國區(qū)域發(fā)展格局中的層次。（作者系中共山東省委黨校經濟學部教授徐加明）