青少年兒童是祖國的未來，民族的希望。隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增加，造成了大量的農(nóng)村兒童留守農(nóng)村。由于農(nóng)村留守兒童缺乏父母的教育，再加之農(nóng)村缺乏有效的兒童教育資源。農(nóng)村留守兒童存在缺乏教育。因此做好農(nóng)村留守兒童的情感孤單問題、道德教育問題、學(xué)習(xí)問題、社會(huì)交往問題勢在必行。

    一、有效整合教管資源。（1）設(shè)立農(nóng)村少年兒童事務(wù)所（中心），由團(tuán)委、少工委、婦聯(lián)、計(jì)生部門、教育行政部門、公安部門、學(xué)校及相關(guān)的志愿者組成，組織開展社區(qū)少年兒童事務(wù)工作。（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，一視同仁地對(duì)待城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的學(xué)生，便于城鄉(xiāng)學(xué)生的自由流動(dòng)、自由擇校，讓更多的農(nóng)村孩子能隨父母進(jìn)城就學(xué)。（3）對(duì)問題少年，可以考慮通過強(qiáng)制變更監(jiān)護(hù)人，并設(shè)計(jì)一套相關(guān)的實(shí)體性與程序性措施。

    二、各級(jí)黨委、政府應(yīng)給予高度重視，建立綜合性社會(huì)支持體系。在抓好勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，應(yīng)對(duì)農(nóng)民的切身利益問題予以密切關(guān)注，把農(nóng)村留守兒童健康成長作為解決“三農(nóng)”問題、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策，采取有效措施，標(biāo)本兼治，妥善解決。（1）加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，滿足留守兒童住宿就學(xué)的需求，使留守兒童能在同齡群體中學(xué)習(xí)生活，以彌補(bǔ)家庭教育的缺失。（2）學(xué)校建立留守兒童專門檔案，密切關(guān)注其家庭教育情況、心理狀況、成長變化等；要配置心理輔導(dǎo)老師，或?qū)�教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，及時(shí)有效地對(duì)留守兒童的心理問題進(jìn)行輔導(dǎo)教育。（3）共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門密切配合、形成合力，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的父母和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，整合社會(huì)各類資源，推動(dòng)建立農(nóng)村家長學(xué)校、家庭教育咨詢指導(dǎo)站，發(fā)動(dòng)志愿者擔(dān)任“代理家長”、義務(wù)輔導(dǎo)員，共同關(guān)注留守兒童，引導(dǎo)他們健康成長。

    三、進(jìn)一步加大法律援助力度，加大《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)行力度，切實(shí)保護(hù)留守兒童的健康權(quán)、人身權(quán)和受教育的權(quán)利。（1）要盡量避免雙親同時(shí)外出，外出家長要經(jīng)常與孩子聯(lián)系、溝通。外出的家長還要經(jīng)常與學(xué)校、老師取得聯(lián)系，掌握孩子的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)孩子教育。（2）嚴(yán)厲懲治侵害兒童的犯罪行為，并切實(shí)在刑事訴訟過程中體現(xiàn)這一精神。（3）嚴(yán)格實(shí)施《婚姻法》，加大對(duì)遺棄子女、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、放棄或不行使監(jiān)護(hù)責(zé)任行為的干預(yù)力度；對(duì)離婚后監(jiān)護(hù)人確定、財(cái)產(chǎn)分割等問題的處理，優(yōu)先考慮留守兒童的利益。（4）完善農(nóng)村學(xué)生的非刑事性的人身傷害事故追究的制度，進(jìn)一步明確學(xué)校的責(zé)任范圍以及教師的責(zé)任與義務(wù)。