大眾網(wǎng)記者走基層系列報(bào)道
　　抓基層搞經(jīng)濟(jì)干事業(yè) 下崖六年嬗變“標(biāo)桿村”
　　時(shí)間：10月24日 地點(diǎn)：棘洪灘街道辦事處下崖社區(qū) 大眾網(wǎng)記者：曹亮

下崖社區(qū)居委會(huì)主任孫文波介紹發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、豐富文化民生的經(jīng)驗(yàn)。（曹亮 攝）

大眾網(wǎng)走基層問(wèn)民生采訪小組記者劉欣走進(jìn)棘洪灘下崖幼兒園進(jìn)行采訪。（曹亮 攝）

　　一條條寬廣的馬路、一棟棟濱河林立的社區(qū)居民樓、花園式的規(guī)范化學(xué)校、健身設(shè)備齊全的文化廣場(chǎng) 、豐富多彩的社區(qū)藝術(shù)節(jié)……這是大眾網(wǎng)記者在棘洪灘街道下崖社區(qū)基層采訪時(shí)看到的一幕幕景象。很難想象，該社區(qū)6年前曾是有名的亂村、差村。2004年，自從黨委書記孫文波上任以來(lái)開始抓班子、帶隊(duì)伍、搞經(jīng)濟(jì)，在孫文波的帶領(lǐng)下，社區(qū)和諧穩(wěn)定了，近幾年該社區(qū)依靠南車四方的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)集體經(jīng)濟(jì)。富起來(lái)的下崖轉(zhuǎn)力發(fā)展社區(qū)教育、文化事業(yè)，加大居民的社保投入，老百姓的日子過(guò)得紅紅火火。
　　“議事會(huì)”廣納民意 消除干群矛盾
　　“美麗的生活源于溫馨服務(wù)”，“真情相助讓每一位勞動(dòng)者綻放笑容。”24日中午，大眾網(wǎng)記者走進(jìn)城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道辦事處下崖社區(qū)居委會(huì)時(shí)，首先映入眼簾的是便民服務(wù)大廳內(nèi)一行行醒目的標(biāo)語(yǔ)。盡管已經(jīng)下班，但勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等五六個(gè)便民窗口依然保持著工作狀態(tài)。據(jù)了解，像這樣的便民服務(wù)窗口已遍布城陽(yáng)各街道社區(qū)。
　　從一個(gè)亂村、差村，到現(xiàn)在的標(biāo)桿村、示范村，期間經(jīng)歷太多坎坷、心酸。談起帶班子，孫文波為了社區(qū)發(fā)展可謂下了不少力、費(fèi)了不少心。“六七年期，村里的可支配收入僅僅四五十萬(wàn)元，由于發(fā)展不協(xié)調(diào)，村民矛盾尖銳，‘上訪’不斷”，孫文波回憶說(shuō)。
　　“要發(fā)展必須具備和諧穩(wěn)定的環(huán)境，成立能干事的班子”。于是，孫文波從2004年上任開始，便對(duì)轄區(qū)的居民挨家挨戶的走訪，了解困難戶的冷暖，并集結(jié)善于提意見(jiàn)的居民成立了“議事會(huì)”，通過(guò)公開交流、民主選舉、公眾討論等方式，廣納群眾意與建議。下崖地區(qū)地勢(shì)低洼，每逢發(fā)生洪澇災(zāi)害，孫文波就帶領(lǐng)“兩委會(huì)”班子挨家挨戶排澇，這一切讓老百姓都看到眼里，記在心里。
　　從2005年成立“議事會(huì)”以來(lái)，社區(qū)工作有條不紊，社區(qū)關(guān)系和諧穩(wěn)定。據(jù)介紹，按照“一村一策”的政策部署，截至目前，社區(qū)已有9家集體企業(yè)，涉及建筑、地產(chǎn)、包裝等行業(yè)，今年預(yù)計(jì)可支配收入能夠達(dá)到2200萬(wàn)元。孫文波說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓的福利待遇也提高了，社區(qū)“兩委班子”換屆選舉得票率達(dá)到了100%，社區(qū)發(fā)展得到了良性循環(huán)。
　　藝術(shù)節(jié)靠“海選”　觀眾“里三層、外三層”
　　為了促進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，下崖社區(qū)投資興建了文化娛樂(lè)廣場(chǎng)，建立了個(gè)人表彰制度。孫文波拿出一本本厚厚的相冊(cè)，上面印記了近三四年來(lái)社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的軌跡。仔細(xì)翻閱，跳舞、小品、歌曲、秧歌……各種形式的藝術(shù)表演豐富多彩。
　　孫文波笑著說(shuō)：“我們這里冬夏兩季搞藝術(shù)節(jié)，節(jié)目的審查真是個(gè)麻煩事。”社區(qū)文化如此豐富多彩，藝術(shù)節(jié)節(jié)目審查怎么會(huì)是麻煩事？孫文波一轉(zhuǎn)話鋒則說(shuō)：“上節(jié)目的人太多，雖然藝術(shù)節(jié)不需要組織安排，但節(jié)目審查還得靠‘海選’。看節(jié)目的老百姓更是多，每到藝術(shù)節(jié)，舞臺(tái)下面是‘里三層、外三層’。”
　　除此之外，社區(qū)每年都要拿出10多萬(wàn)元表彰先進(jìn)。據(jù)介紹，社區(qū)設(shè)立了文明家庭、好媳婦好婆婆、議政建言、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工作者……等10多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。孫文波說(shuō)：“雖然錢不多，但年終獎(jiǎng)勵(lì)是榮譽(yù)的象征，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，提高文化事業(yè)的發(fā)展才是主要的。”
　　經(jīng)濟(jì)反哺教育 社區(qū)建省級(jí)規(guī)范學(xué)校
　　“老師好！——”走進(jìn)錦繡小學(xué)，戴著紅領(lǐng)巾的學(xué)生都會(huì)有禮貌的打個(gè)少先隊(duì)禮，并異口同聲地問(wèn)好。寬敞的水泥路兩旁是盛開的五彩斑斕的鮮花。在這樣一個(gè)花園式的小學(xué)里，令人感覺(jué)到“幸福搖籃”的溫馨。校長(zhǎng)張淑香介紹說(shuō)，錦繡小學(xué)是由2002年城陽(yáng)棘洪灘街道辦事處投入建設(shè)使用，下崖社區(qū)管理的省級(jí)規(guī)范化小學(xué)，目前來(lái)自上崖、下崖、古島等社區(qū)的在校學(xué)生達(dá)到710名。
　　在校園外一排排整齊地校車引起了記者的注意。據(jù)張淑香介紹，這些校車的管理采用公司參與投標(biāo)的方式，施行“家委會(huì)”管理模式。她說(shuō)，校車收費(fèi)完全征求“家委會(huì)”的意見(jiàn)和建議，按照學(xué)生路途長(zhǎng)遠(yuǎn)定為50至70元，這樣的管理模式在城陽(yáng)區(qū)得到了推廣。
　　在錦繡小學(xué)的隔壁一棟棟色彩斑斕的樓房便是下崖幼兒園。當(dāng)記者走進(jìn)校園時(shí)，三隊(duì)列孩子正在幼兒教師的引導(dǎo)下在五顏六色的塑膠跑道上手牽手活動(dòng)。幼兒園內(nèi)部設(shè)施也是一應(yīng)俱全，不僅衛(wèi)生安全而且達(dá)到了很高的標(biāo)準(zhǔn)。魏欣園長(zhǎng)告訴記者，目前在園的學(xué)生有500多名，一名學(xué)生僅收180元的建園費(fèi)。在校園外面依次停放著5輛校車，據(jù)街道辦事處組織委員牛葵花介紹，這5輛校車全部由下崖社區(qū)投入。
　　棘洪灘街道辦事處的牛葵花從事多年的街道宣傳工作，對(duì)下崖社區(qū)的變化如數(shù)家珍，看到社區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，牛葵花也不由地感慨：教育事業(yè)的發(fā)展與提高為社區(qū)居民解決了后顧之憂，社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才得以良性循環(huán)，這是標(biāo)桿村、示范村的經(jīng)驗(yàn)。