對美國來說，采取實際行動為中國企業(yè)投資提供公平友善環(huán)境，以對話協(xié)商而非保護(hù)主義的方式處理彼此關(guān)切，既是對中方提議的積極回應(yīng)，也是對現(xiàn)實機(jī)遇的把握。

　　面對不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢，美國政府把吸引和擴(kuò)大外國直接投資(FDI)作為重要應(yīng)對手段，期待通過諸如“選擇美國計劃”等增加就業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)競爭力。不久前，民主黨與共和黨在國會進(jìn)行了少有的合作，鼓勵吸引外國直接投資法案得以通過。不過，對于來自中國的直接投資，美國一些市場人士、研究機(jī)構(gòu)甚至國會議員仍舊疑慮重重：究竟是鋪上紅地毯歡迎，還是拉起閘門擋在門外？

　　中美互為第二大貿(mào)易伙伴，兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作已相當(dāng)活躍，2011年中美貿(mào)易額達(dá)到4467億美元。與此形成對照的是，美國吸引的中國FDI并不高。2011年中國企業(yè)在美國直接投資累計約60億美元。美國是世界上最大的FDI目標(biāo)國，歐元區(qū)的投資排在首位。伴隨著主權(quán)債務(wù)危機(jī)加深，歐元區(qū)的投資能力不斷受到削弱。而中國改革開放積累了超過3萬億美元的外匯儲備，中國是FDI第二大流入國，中國也有能力成為FDI的流出大國。截至2011年底，中國境內(nèi)投資者累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資3220億美元。美國研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告認(rèn)為，至2020年中國對外直接投資將達(dá)到1萬億至2萬億美元。憑借高速的經(jīng)濟(jì)增長及“走出去”企業(yè)的增多，中國成為很多國家尋求FDI的首選對象。

　　中美兩國在投資領(lǐng)域的合作機(jī)遇顯而易見。然而，一些華盛頓政客鼓動對中國FDI采取歧視性政策，或以政治理由以及所謂安全考量對中國項目加以限制，或在法律方面采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國外國對美投資委員會名義上對各國公司投資安全審查一視同仁，但實際操作中則采取不同的作法。更有甚者，某些美國國會議員荒謬地提出，要把中國對美投資與中國修改國內(nèi)法律法規(guī)聯(lián)系起來。

　　早有學(xué)者分析認(rèn)為，如果美國對中國和歐洲采取同樣的FDI政策，那么中國對美FDI的規(guī)模將大大超過歐洲，對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會、擴(kuò)大商品出口及提高財稅收入具有積極拉動作用。與此同時，加深投資合作有利于中國企業(yè)學(xué)習(xí)美國先進(jìn)的資本、科技、人才管理經(jīng)驗，提升自身價值。中國實現(xiàn)對外FDI模式的轉(zhuǎn)型，有利于提升美國對華FDI的檔次，鞏固中美雙方在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位及競爭力。

　　中美之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，利益交融不斷加深，合作空間也在擴(kuò)展。中國政府已經(jīng)向美方提出促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)、金融、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的一攬子計劃，包括進(jìn)一步加大雙向貿(mào)易，加強(qiáng)雙向投資。對美國來說，采取實際行動為中國企業(yè)投資提供公平友善環(huán)境，以對話協(xié)商而非保護(hù)主義的方式處理彼此關(guān)切，既是對中方提議的積極回應(yīng)，也是對現(xiàn)實機(jī)遇的把握。走出消極應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的誤區(qū)，美國需要學(xué)會用雙贏的眼光看問題。(鐘聲)