新華社北京６月８日電（記者趙超、顏昊）中國國務院新聞辦公室８日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書指出，中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)，政府有關部門根據(jù)法定職責，依法維護公民權益、公共利益和國家安全。

　　白皮書說，國家通信管理部門負責互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，包括對中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名、ＩＰ地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的管理。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，中國對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。國家新聞、出版、教育、衛(wèi)生等部門依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，對“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務”實行許可制度。公安機關等國家執(zhí)法部門負責互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，依法查處打擊各類網(wǎng)絡違法犯罪活動。

　　據(jù)白皮書介紹，１９９４年以來，中國頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關的法律法規(guī)，主要包括《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等。刑法、民法通則、未成年人保護法等法律的相關條款適用于互聯(lián)網(wǎng)管理。中國堅持審慎立法、科學立法，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展預留空間。

　　白皮書說，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會先后制定并發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規(guī)范》等一系列自律規(guī)范，促進了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會為治理垃圾郵件作出了不懈努力，使中國的垃圾郵件占全球垃圾郵件的比例從２００２年的２３％下降到２００９年的４．１％。

　　白皮書指出，為加強公眾對互聯(lián)網(wǎng)服務的監(jiān)督，２００４年以來，中國先后成立了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、網(wǎng)絡違法犯罪舉報網(wǎng)站、１２３２１網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心、１２３９０掃黃打非新聞出版版權聯(lián)合舉報中心等公眾舉報受理機構，并于２０１０年１月發(fā)布了《舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》。中國政府將進一步支持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的工作，為行業(yè)組織發(fā)揮作用提供服務，并依法保障公眾舉報網(wǎng)上違法信息和行為的正當權利。