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[主持人]: 各位網(wǎng)友，大家上午好!大眾網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政系列欄目——“請問檢察長”再次與大家見面了，這次做客節(jié)目的是，泰安市人民檢察院黨組書記、檢察長胡宗智。今天，胡檢察長將以“服務(wù)大局，關(guān)注民生 ”為主題，通過大眾網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流與探討。歡迎廣大網(wǎng)友在線留言提問。先請檢察長跟我們大眾網(wǎng)的網(wǎng)友朋友們打個招呼。 (2011-12-29 09:11:21) |
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[胡宗智]: 各位網(wǎng)友上午好！非常感謝大眾網(wǎng)提供了這么好的機會，能夠跟廣大網(wǎng)友在線交流。在這里，我代表泰安市全體檢察干警，感謝大家長期以來對泰安檢察工作的關(guān)心與支持。 當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為黨政機關(guān)聽民聲、察民意、匯民智的一個重要平臺。我們檢察機關(guān)非常重視互聯(lián)網(wǎng)，非常愿意聽取大家的意見，集中大家的智慧。所以，借今天這次機會，一定會認(rèn)真地回答大家關(guān)心的問題，盡量使大家滿意。 (2011-12-29 09:12:17) |
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[主持人]: 我代表廣大網(wǎng)友歡迎您的到來，首先請您把泰安檢察機關(guān)的情況給大家簡要介紹一下吧。 (2011-12-29 09:13:01) |
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[胡宗智]: 泰安市檢察院下轄6個縣級檢察院和一個派出院，現(xiàn)有人員725人。近年來，在省檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政府、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下，泰安市兩級檢察機關(guān)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，公正執(zhí)法，各項工作都有了長足發(fā)展，市院近年來被省院榮立集體二等功三次，新泰市檢察院被高檢院榮記集體一等功，岱岳區(qū)檢察院被評為全國先進(jìn)基層檢察院，市檢察院反貪局被評為全國十佳反貪局，東平縣檢察院瀆偵局被評為全國十佳瀆偵局，還有一些集體和個人受到了各級表彰。 (2011-12-29 09:13:29) |
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[主持人]: 胡檢察長，通過您的介紹，可以看出近年來泰安檢察工作取得了可喜的成績。這些成績肯定凝聚了院領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警的心血和汗水，你能不能跟大家談一談你們的工作思路和措施？ (2011-12-29 09:14:10) |
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[胡宗智]: 正像你所說的一樣，每項榮譽的取得都是全體檢察干警努力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是黨委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果。工作中，我們認(rèn)真落實省檢察院的指示精神，以執(zhí)法辦案為中心，以隊伍建設(shè)為根本，以四個滿意為目標(biāo)（也就是黨委滿意、上級院滿意、人民群眾滿意、干警滿意），堅持“執(zhí)法不忘發(fā)展，辦案考慮穩(wěn)定，監(jiān)督促進(jìn)和諧”的大局觀，自覺克服機械執(zhí)法、就案辦案思想，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。 (2011-12-29 09:14:35) |
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[主持人]: 胡檢察長，你剛才談到檢察工作貼近中心，服務(wù)大局，你能舉幾個例子給大家講講嗎？ (2011-12-29 09:15:01) |
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[胡宗智]: 好的。這種例子不算少，比如2007年，我市檢察機關(guān)查辦了省檢察院交辦的一起國有企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌貪污犯罪的案子。因企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被拘留，公司一度混亂，職工人心不穩(wěn)。眼看企業(yè)經(jīng)營受到影響，辦案人及時協(xié)調(diào)召開了全體股東大會，一方面表明檢察機關(guān)辦案的目的和態(tài)度，做大家的工作；另一方面為了緩解公司經(jīng)濟困難的狀況，我們主動為公司追回一筆欠帳本息近700萬元，使職工工資得以正常發(fā)放，業(yè)務(wù)逐漸開展。發(fā)案單位的代董事長、總經(jīng)理劉開毅給省檢察院寫了感謝信，對我市辦案人員服務(wù)大局的職業(yè)素養(yǎng)，廉潔盡職的工作態(tài)度，執(zhí)法為民的道德操守表示感謝。省院國家森檢察長對我們的做法作出重要批示，給予充分地肯定。 (2011-12-29 09:15:21) |
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[主持人]: 胡檢察長，當(dāng)前農(nóng)村中征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)和惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪非常突出，社會關(guān)注度較高，你們在這個方面有哪些好的經(jīng)驗和做法？ (2011-12-29 09:15:42) |
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[胡宗智]: 經(jīng)驗談不上，但是關(guān)注民生、執(zhí)法為民一直是我們開展檢察工作的著力點和落腳點。2009年以來，我市檢察機關(guān)共查處農(nóng)村征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)和惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域內(nèi)犯罪60件87人。去年，新泰院查辦的東平鐵路（東都—平陰）沿線6個村虛增套取鐵路拆遷補償款一案就很典型。從2009年7月份開始鐵路沿線的部分村民就因鐵路補償款問題不斷上訪。為此新泰檢察院按照市委統(tǒng)一部署，組成專案組進(jìn)駐上訪村開始明察暗訪、外圍取證，最終查明了鐵路沿線6個村主要負(fù)責(zé)人以及指揮部相關(guān)人員共10人，通過虛報樹木、墳頭、蔬菜大棚數(shù)量等方法，貪污私分240多萬元。此案的查辦，既維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣姆�(wěn)定，也給國家挽回了重大經(jīng)濟損失。 (2011-12-29 09:16:13) |
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[主持人]: 胡檢察長，檢察機關(guān)在查辦國家工作人員職務(wù)犯罪方面的作用是有目共睹的，檢察機關(guān)還具有民事行政檢察職能，請問你們是如何履行這一職能的？ (2011-12-29 09:16:56) |
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[胡宗智]: 是的，民行檢察是法律監(jiān)督工作的重要組成部分，是檢察機關(guān)關(guān)注保障民生、化解社會矛盾、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要職責(zé)。近年來，我們積極探索民行檢察監(jiān)督的有效方式，不斷加大辦理民事行政申訴案件力度，依法監(jiān)督糾正了一大批確有錯誤的民事行政判決、裁定，化解息訴了一大批矛盾糾紛。2010年9月，全國檢察機關(guān)行政檢察座談會在我市舉行，最高人民檢察院姜建初副檢察長、民行廳負(fù)責(zé)人及部分省份代表、知名學(xué)者都參加了會議。 (2011-12-29 09:18:02) |
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[主持人]: 我們知道，如果行政機關(guān)的執(zhí)法行為侵害了老百姓的合法權(quán)益，老百姓可以到法院提起行政訴訟，但是，如果是侵害了國家利益、社會公共利益那怎么辦呢，檢察機關(guān)能不能管呢？ (2011-12-29 09:18:49) |
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[胡宗智]: 這是屬于檢察機關(guān)管轄的，我們這項職能叫做行政執(zhí)法監(jiān)督，也就是檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政主管部門沒有依法履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國家利益、社會公共利益遭受侵害，要督促其改正。2009年，肥城市檢察院辦理了一起行政執(zhí)法監(jiān)督案件。當(dāng)時肥城市一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有二十多家磚廠生產(chǎn)粘土紅磚，嚴(yán)重浪費了國家的土地資源，群眾意見很大。為維護(hù)國家利益不受損失，肥城市院向國土資源主管部門發(fā)出了檢察建議書，并建議市政府召開了建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、工商、供電及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人會議，研究部署關(guān)停粘土磚廠工作。截止目前，該市的72家磚廠，除9家經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意轉(zhuǎn)產(chǎn)外，其余全部關(guān)停。再比如2011年，高新區(qū)檢察院通過摸排高新區(qū)國有資產(chǎn)流失情況，查出欠繳國有土地出讓金的情況，通過發(fā)出檢察建議，成功督促新區(qū)財政局、國土建設(shè)局追繳借款和土地出讓金1176萬元，據(jù)統(tǒng)計，近年來全市檢察機關(guān)通過檢察建議督促職能部門民事起訴，依法追回國有資金近億元，得到黨委、政府的充分肯定。2009年以來，全市辦理行政執(zhí)法檢察監(jiān)督案件有90件左右吧。 (2011-12-29 09:19:42) |
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[主持人]: 胡檢察長，民生檢察服務(wù)熱線是全省檢察機關(guān)關(guān)注服務(wù)民生的品牌，聽說在泰安市院開過現(xiàn)場會，請你再給我們介紹一下泰安市院的民生熱線工作吧。 (2011-12-29 09:20:03) |
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[胡宗智]: 民生檢察服務(wù)熱線是按省院要求設(shè)立的，是全省檢察機關(guān)立足檢察職能，服務(wù)保障民生，化解社會矛盾，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的有效途徑。工作中我們嚴(yán)格按照省院國家森檢察長提出的“有限的職責(zé)，無限的服務(wù)”的工作理念，聽取民意、化解民難、促進(jìn)和諧，利用民生檢察服務(wù)熱線及時解決了一大批民憂民難民盼的問題。熱線開通3年來，共受理熱線求助10448件，其中屬于管轄范圍內(nèi)1149件；占11%，屬于管轄范圍外9299件，占89%。協(xié)調(diào)解決民生求助事項185件，化解各類社會矛盾4000余起，收到感謝信17封，錦旗24面，感謝電話1000多個，各級領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示12次。去年5月，全省檢察機關(guān)民生熱線工作經(jīng)驗交流會在我市召開。7月，民生熱線作為全省綜合治理工作的現(xiàn)場，接受了全省政法部門領(lǐng)導(dǎo)的檢閱。最高人民檢察院曹建明檢察長、 |
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[主持人]: 胡檢察長，當(dāng)前化解社會矛盾成為各級司法機關(guān)的重要使命，請問咱們檢察機關(guān)如何通過民生檢察服務(wù)熱線來化解社會矛盾？ (2011-12-29 09:22:35) |
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[胡宗智]: 一方面，對群眾反映的涉及檢察機關(guān)管轄的訴求，包括群眾控告、申訴、舉報等，通過依法處理化解社會矛盾。另一方面，對于管轄范圍外的訴求耐心做好釋法說理，通過加大協(xié)調(diào)力度、加強法律監(jiān)督、促進(jìn)職能部門履職等方式最大限度地化解社會矛盾。這樣的例子有很多，在我印象中最深是在 2009年5月，熱線接到了新泰市西張莊鎮(zhèn)一個村民馬某（馬濤）的電話，當(dāng)時他的情緒幾乎已經(jīng)失控了，在電話中大聲叫喊著：“我已經(jīng)走投無路了，你們12點以前不給我解決問題，我就出去殺人！”我們經(jīng)過耐心勸說并了解到，他與妻子生了雙胞胎女兒后協(xié)議離了婚，但有人舉報他的前妻已懷孕五個月，鎮(zhèn)計生人員懷疑他們是為了超生而辦的假離婚，在找不到他前妻的情況下就把他老父親看管起來。我們一方面耐心做馬某的工作，安撫他的情緒，說服其立即聯(lián)系前妻主動配合鎮(zhèn)計生部門的工作；另一方面立即向西張莊鎮(zhèn)了解情況，告知其妥善處理計劃生育問題，禁止非法拘禁公民。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，事情得到了圓滿的處理。既順利解決了違反計劃生育的問題，又防止了非法拘禁案件的發(fā)生，更是避免了一起即將惡化的社會矛盾。 (2011-12-29 09:23:01) |
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[主持人]: 胡檢察長，根據(jù)您介紹的情況，群眾通過熱線反映的很多是檢察機關(guān)管轄之外的事項，這種情況你們是怎么處理的。 (2011-12-29 09:24:25) |
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[胡宗智]: 檢察機關(guān)既是司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān)；檢察人員既是司法工作者，也是群眾工作者。省檢察院國家森檢察長曾飽含深情地說道：有些工作雖然不屬于我們管，但作為一名共產(chǎn)黨員，幫老百姓跑跑腿、幫幫忙總可以吧。在熱線實踐中我們體會到老百姓辦點事很難，比如，新泰市羊流鎮(zhèn)的冀慎平老人是1946年出生，但戶口本上卻登記成1964年，這個錯誤導(dǎo)致已年過60歲無法享受國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自2006年，老人多次向有關(guān)部門反映，卻一直沒有得到解決。2010年，老人的外甥聽說了民生檢察服務(wù)熱線，便抱著試試看的想法撥打了熱線電話。接到電話后，熱線工作人員立即趕到村里，見到老人后老人氣憤地指著自己對我們說：“你們看看我長得這個樣子像64年的嗎？”了解核實情況后，熱線的同志們協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠄笊暾埜驗槿狈υ甲C明，管戶籍的工作人員不敢辦。熱線工作人員又找到泰安市公安局領(lǐng)導(dǎo)說明情況，并配合公安部門調(diào)查情況，協(xié)助辦理了公示、上報、逐級審批等重新變更戶口登記的手續(xù)，終于為老人更正了戶口。老人特地乘了兩個多小時長途車趕到市檢察院，送上 “不辭千辛萬苦、真心為民解憂”的錦旗與感謝信。 (2011-12-29 09:25:51) |
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[主持人]: 好的，非常感謝胡宗智檢察長做客大眾網(wǎng)，與廣大網(wǎng)友面對面交流，解答廣大網(wǎng)友關(guān)心的問題。通過 分鐘的對話，我們能夠切身感受到泰安檢察工作服務(wù)大局的強烈責(zé)任感和一心為民的高尚情懷，也看到了一個公正實干、團結(jié)奮進(jìn)的檢察群體。在這里，我代表欄目組衷心祝愿泰安檢察事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。 (2011-12-29 09:27:23) |
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[胡宗智]: 感謝大眾網(wǎng)為我們提供了這么一個和網(wǎng)友交流的機會。希望大家今后繼續(xù)關(guān)心、支持泰安的檢察工作，也歡迎到泰安市檢察院做客。謝謝大家！ (2011-12-29 09:27:55) |
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[主持人]: 今天的訪談到此結(jié)束，感謝廣大網(wǎng)友的參與和關(guān)注。 (2011-12-29 09:30:02) |