“兩報一網(wǎng)”直播室（1）
　　委員代表共解就業(yè)難題：支持微小企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”

王乃靜、于曉玉、張金嶺討論“用工荒”和“就業(yè)難”矛盾問題。

王乃靜認為支持小微企業(yè)有利于緩解“就業(yè)難”問題。

于曉玉談應(yīng)對“用工荒”。

　　大眾網(wǎng)北京3月3日訊（特派記者 韋國騫 盛堃） 今天上午，山東省工商聯(lián)主席、全國政協(xié)委員王乃靜和全國人大代表于曉玉做客“兩報一網(wǎng)”北京直播室，他們與齊魯晚報首席評論員張金嶺討論了“就業(yè)難”和“用工荒”的矛盾問題。討論中，大家普遍認為就業(yè)者技能培訓欠缺、大學畢業(yè)生吃苦能力下降以及民營企業(yè)經(jīng)營壓力過大可能是問題誘因，而在資金、土地等方面對微小企業(yè)提供政策支持，可能會有效緩解“就業(yè)難”現(xiàn)狀。
    “用工荒”和“就業(yè)難”的矛盾源自勞動力技能培訓不足
    張金嶺：今年春節(jié)以后沿海地區(qū)的勞動密集型企業(yè)招工難現(xiàn)象突出，和這個現(xiàn)象并存的是大學生就業(yè)難，于總負責的是勞動密集型企業(yè)，有沒有感覺到招工難的壓力？
    于曉玉：的確感覺到招工難，現(xiàn)在去農(nóng)村招工也有困難。因為有些地區(qū)有對農(nóng)村人口在當?shù)鼐蜆I(yè)的優(yōu)惠政策，使有些人出來打工賺的錢跟在當?shù)毓ぷ鞑畈欢唷?BR>    張金嶺：“用工荒”和“就業(yè)難”這兩種現(xiàn)象并存表面上是矛盾的。有人認為這是因為中國處在工業(yè)化和城市化的加速期，每年都要從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移大量的勞動力，這種現(xiàn)象將會長期存在，這怎么理解？
    王乃靜：很多人都說企業(yè)招工難，因為現(xiàn)在中國的豐富廉價的人力資源紅利快吃光了，劉易斯拐點就要到了。所謂劉易斯拐點是指勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點，劉易斯認為在勞動力市場上存在一個二元市場，一個是城市勞動力市場，一個是農(nóng)村勞動力市場。在工業(yè)化過程中，經(jīng)濟起飛，大量農(nóng)村勞動力進入城市，企業(yè)用低工資招了很多農(nóng)村勞動力，我們稱“農(nóng)民工”。而農(nóng)村勞動力市場消耗殆盡時，企業(yè)就需要大幅提高工資才能吸引新勞動力。
    我們通過前段時間對中小企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)招不到人的關(guān)鍵不是無人可招，而是招不到合適的人。為什么會這樣？一是我們欠缺對勞動力的就業(yè)培訓。隨著我們社會的進步，簡單勞動變成了復雜勞動，這就需要技能培訓。二是大學生的培養(yǎng)問題。現(xiàn)在大學還是培養(yǎng)學術(shù)型人才，四年的本科是想把學生培養(yǎng)成專家。而大部分本科畢業(yè)后需要就業(yè)，這就出現(xiàn)了教育的錯位。
    于曉玉：我是感覺是，現(xiàn)在有些孩子讀完大學甚至更高的學歷出來，都想找一個科技含量比較高的、工資待遇比較好的工作。甚至有些寧愿啃老也不愿意找勞動型的產(chǎn)業(yè)。年輕人不愿吃苦受累可能是招工難的原因。
    張金嶺：企業(yè)想招技術(shù)的工人招不來，體現(xiàn)了勞動力市場存在的一種結(jié)構(gòu)性問題。有人說農(nóng)民工這個群體技能都很差，您覺得政府針對農(nóng)民工群體應(yīng)該鋪點什么路？
    王乃靜：對農(nóng)民工這個群體，應(yīng)該專門支出一些財政對他們進行技能培訓。現(xiàn)在低端勞動力市場也是要技能的。還要讓他們對城市有歸屬感，就是需要進行戶籍改革，讓他們的孩子有地方上學，讓他們家人有地方住，起碼能夠維持正常生活需要。
    圍繞資金、土地等經(jīng)濟要素支持小微企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”
    張金嶺：怎樣破解“用工荒”和“就業(yè)難”的難題？
    王乃靜：民營企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，他的勞動力成本增加可能導致無利潤，這時老板可能關(guān)閉企業(yè)，造成失業(yè)人員增多。而通過對小微企業(yè)的支持，能緩解就業(yè)問題。我們在山東調(diào)研過，微小企業(yè)的稅收在整個山東省財政里也就占了六七個億，而山東省每年有幾千億的財政收入。進一步減免他們的稅負，能讓企業(yè)老板有富余給工人增加福利。
    具體來說，支持辦法有三個。一個就是勞動力培訓；二是資金支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策，貸款適度從緊。在從緊的情況下，怎么對小微企業(yè)進行金融支持是很重要的事。現(xiàn)在山東省工行、山東省農(nóng)行、民生銀行等都在和我們簽戰(zhàn)略性合作協(xié)議。我希望各銀行拿出不同的、有特色的金融產(chǎn)品來服務(wù)小微企業(yè)；三是土地支持。過去我們是以GDP為導向的經(jīng)濟增長，就會盯著大項目，所以土地很多都給了大項目。而現(xiàn)在觀應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。有些土地可以給小微企業(yè)集群做產(chǎn)業(yè)園，既整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，又解決小微企業(yè)用地問題。