中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)昨日和山西代表一起審議報(bào)告時(shí)表示，山西要未雨綢繆，培育非煤產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)
吳邦國(guó)親切地與我省的全國(guó)人大代表袁玉珠握手
山西日?qǐng)?bào)記者 任靈杰 攝
3月10日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議山西代表團(tuán)的審議。
新華社發(fā)
氣勢(shì)恢宏的人民大會(huì)堂，莊嚴(yán)肅穆的山西廳。全國(guó)兩會(huì)期間，山西代表團(tuán)重要的審議活動(dòng)就在這里舉行。3月10日上午，68名代表再次聚首山西廳，代表3400萬(wàn)三晉兒女行使當(dāng)家做主權(quán)。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)和我省代表一起審議政府工作報(bào)告和人大常委會(huì)工作報(bào)告，傾聽代表們對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)和建議。
山西廳位于人民大會(huì)堂二層，整體設(shè)計(jì)的立意定于“棟梁”，意喻山西的能源支柱產(chǎn)業(yè)是中國(guó)之棟梁；喻示著山西人文精神自古就有艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔之風(fēng)骨。
9時(shí)，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)滿面笑容走來(lái)。大廳里頓時(shí)響起熱烈的掌聲，委員長(zhǎng)親切地和代表們握手致意。
審議開始。主持會(huì)議的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省委書記、省人大常委會(huì)主任張寶順宣布：今天，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)前來(lái)我團(tuán)參加審議。來(lái)我團(tuán)參加審議和聽取意見(jiàn)的還有全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱以及山西代表團(tuán)的全國(guó)人大常委會(huì)委員。讓我們對(duì)各位同志的到來(lái)表示歡迎！
“委員長(zhǎng)非常關(guān)心山西的發(fā)展，在山西遇到困難時(shí)，總是給予有力的指導(dǎo)和幫助”
團(tuán)長(zhǎng)張寶順首先發(fā)言。他說(shuō)，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)對(duì)山西人民懷有深厚感情，非常關(guān)心山西各項(xiàng)事業(yè)，多次對(duì)我省工作作出重要指示，在事關(guān)山西改革發(fā)展的重大問(wèn)題上，在山西發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在我們工作中遇到困難的時(shí)候，都給我們有力的指導(dǎo)和幫助，使我們深為感動(dòng)。特別是對(duì)我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合等工作給予大力支持。我們清楚地記得，在煤炭產(chǎn)業(yè)較為困難的2000年和2003年，邦國(guó)委員長(zhǎng)帶著國(guó)家部委負(fù)責(zé)同志到山西考察指導(dǎo)，深入同煤集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面幫助解決問(wèn)題。近十年來(lái)，委員長(zhǎng)每年都要寫信對(duì)同煤集團(tuán)的工作和廣大職工給予鼓勵(lì)。山西近年來(lái)取得的成績(jī)，與委員長(zhǎng)的關(guān)心和支持是分不開的。我代表全團(tuán)代表和全省人民，對(duì)邦國(guó)委員長(zhǎng)表示衷心的感謝！
接著，張寶順就幾天來(lái)山西代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告以及選舉法修正案情況作了匯報(bào)。他說(shuō)，代表們認(rèn)為政府工作報(bào)告和常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)去年工作實(shí)事求是，部署今年工作措施有力，完全贊同兩個(gè)報(bào)告。代表們認(rèn)為，選舉法修正案草案作出實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表等重要修改，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的歷史性進(jìn)步，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要舉措，大家表示完全贊同。
最后，張寶順對(duì)山西近幾年的工作分四個(gè)方面作了匯報(bào)。
副團(tuán)長(zhǎng)、省長(zhǎng)王君在發(fā)言時(shí)說(shuō)，今天，邦國(guó)委員長(zhǎng)在百忙中親臨山西代表團(tuán)看望代表，并參加審議討論，充分體現(xiàn)了黨中央和委員長(zhǎng)對(duì)山西的關(guān)心和支持。長(zhǎng)期以來(lái)，委員長(zhǎng)一直對(duì)山西的改革發(fā)展高度關(guān)注，曾多次深入山西視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了很大的幫助和支持。特別是在去年我省推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組的困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻，委員長(zhǎng)批示指出：山西煤炭行業(yè)資源整合、重組方向是正確的，工作也是有成效的，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措，為全國(guó)帶了個(gè)好頭，意義重大。委員長(zhǎng)的批示，對(duì)我們的工作給予充分肯定，給我們巨大鼓舞和鞭策，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們搞好這項(xiàng)工作的信心和決心，目前這項(xiàng)工作已取得重大階段性成果。
王君用翔實(shí)的資料從四個(gè)方面匯報(bào)了去年山西的工作：一是經(jīng)濟(jì)在克服困難中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐；三是社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，民生得到改善；四是“三農(nóng)”工作取得新成效。
王君還就做好今年的工作談了思路。
申聯(lián)彬、郭鳳蓮、吳永平、田喜榮、李曉波等代表也先后發(fā)言。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)認(rèn)真聽取代表們的發(fā)言，不時(shí)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流。當(dāng)王君省長(zhǎng)介紹山西的煤炭企業(yè)兼并重組整合的工作時(shí)，委員長(zhǎng)笑著插話說(shuō)，我注意到你在回答記者關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，煤炭企業(yè)兼并重組整合不是“國(guó)進(jìn)民退”，而是股份制占大頭，是優(yōu)勝劣汰。
當(dāng)來(lái)自同煤集團(tuán)、太鋼和大寨的基層代表發(fā)言時(shí)，委員長(zhǎng)關(guān)切地問(wèn)：“大寨村民人均收入多少？”“不銹鋼的價(jià)格漲了還是跌了？”“煉鋼的原料來(lái)自哪里？”“二次能源回采率是多少？”代表們一一作答。聽了郭鳳蓮介紹大寨近年來(lái)的發(fā)展情況，委員長(zhǎng)說(shuō)，有機(jī)會(huì)到大寨看看。郭鳳蓮高興地說(shuō)：“非常歡迎委員長(zhǎng)。”
“今天來(lái)主要是聽取大家的意見(jiàn)和建議。人大代表要關(guān)注民生，傾聽群眾的愿望和要求”
吳邦國(guó)說(shuō)，很高興到山西代表團(tuán)來(lái)，我和山西有淵源，山西有許多老朋友，看到大家庭很親切。今天來(lái)主要是聽取大家的意見(jiàn)和建議。面對(duì)人大代表，吳邦國(guó)談了自己到人大工作的體會(huì)以及做好人大工作需要把握的原則。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)代表說(shuō)，作為人大代表，要時(shí)刻關(guān)注民生，傾聽人民群眾的愿望和要求。人大要對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)選民負(fù)責(zé)。
“這幾年是山西發(fā)展的最好時(shí)期，煤炭企業(yè)兼并重組整合符合國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)山西的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有好處”
談到近年來(lái)山西的工作，吳邦國(guó)說(shuō)，這幾年是山西發(fā)展的最好時(shí)期，山西在最困難的時(shí)候我去過(guò)。1998年我到大同，那時(shí)煤礦工人非常苦，企業(yè)提出“人人二百三，共同渡難關(guān)”。這些年山西得到了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年到2009年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2325億到7365億，年均增長(zhǎng)11.8%，6年連續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)是高速發(fā)展的階段。一般性財(cái)政預(yù)算的收入從150億到805億，增長(zhǎng)4.34倍。過(guò)去山西發(fā)展后勁受限制，比如，交通不便，大量的晉煤運(yùn)不出去；第二是輸變電也不發(fā)達(dá)。現(xiàn)在無(wú)論是鐵路、輸變電、機(jī)場(chǎng)都有很大改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了后勁。
吳邦國(guó)說(shuō)，去年山西結(jié)構(gòu)調(diào)整力度很大，尤其是煤炭企業(yè)兼并重組整合下了大力氣。山西是煤炭大省，過(guò)去山西煤炭的生產(chǎn)是粗放型的，煤礦遍地開花，資源回采率很低，安全生產(chǎn)壓力大，不知道哪天煤礦會(huì)出事故。山西下大決心進(jìn)行煤炭企業(yè)兼并重組整合，全省礦井由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)。通過(guò)調(diào)整，現(xiàn)在70%的礦規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸/年以上，而且全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化規(guī)模開采，30萬(wàn)噸以下都關(guān)掉了，資源回采率從46%提高到75%，百萬(wàn)噸死亡率下降到0.328。煤炭企業(yè)兼并重組整合很不容易，涉及到利益的調(diào)整，還涉及到不正之風(fēng)。山西的調(diào)整符合國(guó)務(wù)院的要求，通過(guò)重組，對(duì)山西的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有好處。“我還高興地聽說(shuō)，這幾年山西的民生得到改善。像煤礦棚戶區(qū)改造，是德政工程。”
“不能在煤炭一棵樹上吊死，要未雨綢繆，培育非煤產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)”
談到今后的工作，吳邦國(guó)指出，一、要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下工夫，結(jié)合山西實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。為此，要把思想統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)。國(guó)際金融危機(jī)給我們敲響警鐘，不改變不行，市場(chǎng)無(wú)情，不調(diào)整、不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就沒(méi)有發(fā)展的空間，不主動(dòng)調(diào)整就會(huì)失去機(jī)會(huì)。山西要做好煤炭這篇大文章，山西成也在煤，敗也在煤。全國(guó)離不開山西的煤，中國(guó)70%的能源是煤,這是國(guó)情。但是, 發(fā)展要有新思路，要搞清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；煤炭要走深加工之路,擴(kuò)大非煤產(chǎn)業(yè)。總之，要把貫徹中央的精神和山西實(shí)際結(jié)合起來(lái)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二、不能在煤炭一棵樹上吊死，要未雨綢繆，培育非煤產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。山西的旅游資源十分豐富，有五臺(tái)山佛教圣地、云岡石窟、平遙古城、應(yīng)縣木塔、晉祠宋代彩塑等，旅游潛力巨大。
三、要更加關(guān)注民生。加大對(duì)教育、醫(yī)療的投入，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作，多做“雪中送炭”的事。
代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)杜玉林、李小鵬、胡蘇平、楊安和、謝克昌參加了審議。
山西日?qǐng)?bào)記者 孟銀鳳 田建平
