西部大開發10年來,四川發展取得長足進步;新的10年西部大開發,四川站上了新的起點。昨日,四川代表團議案組收到51名代表聯名提交的關于支持在四川布局一批重大生產力項目的建議,希望國家充分考慮四川的比較優勢,在產業布局和重大項目布點上給予四川傾斜支持,促進四川調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,加快建設西部經濟發展高地。建議提出:支持發展高新技術產業;優先將節能環保產業的先進技術和先進項目向四川布局;將成都列為全國服務業綜合改革試驗區,并給予政策支持。
過去10年
全省生產總值翻了近兩番
建議中說,國家實施西部大開發戰略以來,四川緊緊抓住這一重大歷史機遇,重點做好基礎、生態建設、結構調整、科教興川和改革開放“五篇文章”,基礎設施、城鄉建設、生態環境和社會事業取得長足發展,人民群眾生活水平大幅提高,綜合實力顯著增強。
2009年,全省生產總值14151.3億元,與1999年相比翻了近兩番;城鎮居民收入12633元,是1999年的2.3倍;農民人均收入4121元,是1999年的2.2倍。
實踐證明,中央實施西部大開發的戰略決策是完全正確的。但西部地區經濟總量小,產品處于產業鏈低端,生產方式比較粗放,自我調整能力弱,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡。新的歷史時期,進一步強化西部地區產業支撐,努力把西部地區建設成為現代產業發展的重要集聚區域,對于全面提高西部地區開發開放水平,優化國土開發格局、促進區域協調發展,擴大對內對外開放、培育新的經濟增長地帶,都具有十分重要的戰略意義。
新的10年
建議國家給四川傾斜支持
當前,國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策。四川是全國人口、資源大省和西部經濟大省,在西部大開發戰略中具有非常重要的地位。水能、天然氣、礦產等資源豐富,擁有雄厚的科技開發實力,先進的技術裝備和大批高級科研人才,產業門類齊全,工業基礎雄厚。
為更好地發揮四川對西部經濟的輻射帶動作用,建議提出:希望國家充分考慮四川的比較優勢,在產業布局和重大項目布點上給予四川傾斜支持,促進四川調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,加快建設西部經濟發展高地。
支持發展高新技術產業——
考慮到四川地處內陸、物流成本高的特點,優先布局對物流要求較低的電子信息、生物醫藥等高新技術產業。在“核高基”、“新一代寬帶無限移動通信網”等國家重大科技專項選點布局中給予四川支持,并降低地方配套資金。將成都市納入國家工業化核信息化融合試驗區。依托我省血液制品、生物疫苗、現代中藥等方面取得的研究成果,加大投入,推進產業化進程,支持成都市建設生物醫學材料研發和生產基地。
優先將節能環保產業的先進技術和先進項目向四川布局——
四川處于長江上游生態環境保護區,節能環保壓力較大,建議優先將節能環保產業的先進技術和先進項目向四川布局。充分發揮四川水電和天然氣資源優勢,布局一批符合國家環保要求,產業鏈條長的重大載能項目。
將成都列為全國服務業綜合改革試驗區,并給予政策支持——
支持成都發展工業設計,批準成都為“國家設計中心”試點城市。加大對成都服務業重大外資產業化項目審批支持力度,支持成都建設國際商貿中心,盡快批準設立成都綜合保稅區及成都空港保稅物流中心(B型),支持成都開展服務業投融資改革。 記者 黃穎 王伶雅 張魁勇 |