一個關(guān)鍵詞就是一個新思維、一個新做法；一個關(guān)鍵詞就是一朵小浪花，朵朵浪花匯成發(fā)行的絢麗長河。大眾報業(yè)集團(tuán)發(fā)行工作正是在這一個個新名詞中發(fā)展、壯大、騰飛！

    一、黨報市場開發(fā)關(guān)鍵詞

    搞大發(fā)行，打總體戰(zhàn)
    這是于1998年大眾日報社黨委根據(jù)發(fā)行處提出的思路確定的黨報發(fā)行改革戰(zhàn)略。內(nèi)容包括：全員抓發(fā)行，全面抓發(fā)行，全方位抓發(fā)行，全年抓發(fā)行，發(fā)揮政治優(yōu)勢抓發(fā)行，根據(jù)不同情況采取有效措施綜合抓發(fā)行等的報紙發(fā)行改革策略。實踐證明，這一報紙發(fā)行改革戰(zhàn)略更貼近形勢和實際，形成了《大眾日報》發(fā)行工作的合力，有力地促進(jìn)了報紙的發(fā)行，《大眾日報》發(fā)行量連續(xù)16年位居全國省級黨報前三名，這一做法成為全國黨報發(fā)行的典范。
    集訂分送
    這一概念和運作方式最早由大眾日報社發(fā)行處提出，并在宣傳部門和郵政部門的協(xié)作中逐漸成熟起來，成為《大眾日報》和《農(nóng)村大眾》發(fā)行的重要理念和主要發(fā)行運作手段。具體操作上，由各級宣傳部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)征訂，與當(dāng)?shù)剜]政局簽訂“集訂分送”協(xié)議書，領(lǐng)取報紙訂閱清單，各級宣傳部門在約定繳款時間內(nèi)，將訂戶清單和全額報款移交當(dāng)?shù)剜]政部門；郵政部門根據(jù)宣傳部門提供的訂戶詳細(xì)地址投遞報紙，并給予宣傳部門一定數(shù)額的代訂費；發(fā)行公司則代表報社與以上兩部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，并協(xié)助督促集訂分送的實施，共同完成黨報從訂到投的發(fā)行鏈，從而有效的避免了黨報黨刊經(jīng)費的分流，有力的保證了《大眾日報》、《農(nóng)村大眾》的征訂工作，擴(kuò)大了黨報的發(fā)行量，《大眾日報》發(fā)行量連續(xù)16年位居全國黨報發(fā)行量前三位。這一做法受到中宣部肯定，已推行全國。
    黨員讀報村
    黨員讀報村是發(fā)行公司在一些重點村、重點社區(qū)開展的《大眾日報》讀報、用報活動，并相應(yīng)建立起的黨員讀報村和讀報社區(qū)。截至2004年7月，公司已在濟(jì)南市建立了3個黨員讀報村，3個黨員讀報先進(jìn)村，1個黨員讀報社區(qū)和1個黨員讀報先進(jìn)社區(qū)，在東營建立起了5個黨員讀報村，1個黨員讀報社區(qū)，在淄博建立2個黨員讀報村。對《大眾日報》讀報村公司還像走親戚一樣定期走訪，及時交流心得，溝通信息，受到了讀報村黨員群眾的歡迎。《大眾日報》黨員讀報村的建立，是公司在黨報發(fā)行“抓點”工作的創(chuàng)新舉措，增加了《大眾日報》的發(fā)行量，擴(kuò)大了《大眾日報》的影響力，實現(xiàn)了以點帶面的黨報發(fā)行新模式。
    理清三個思路、實現(xiàn)四項突破
    這一思想于2003年7月份提出。它是在“搞大發(fā)行，打總體戰(zhàn)”發(fā)行改革戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，結(jié)合實際提出的具有現(xiàn)實時代特點的《大眾日報》發(fā)行新思路。“三個思路”指的是爭取省委支持的思路，發(fā)行采編配合的思路，公司自身工作創(chuàng)新的思路；“四項突破”指的是政府采購“集訂分送”的突破，擴(kuò)大省直、市直部門《大眾日報》覆蓋率的突破，引導(dǎo)大企業(yè)主動訂報試點的突破和《大眾日報》零售試點的突破。“三個思路”和“四項突破”在近幾年《大眾日報》征訂實踐中得到了充分地貫徹和很好的實踐，《大眾日報》發(fā)行量連續(xù)創(chuàng)高。
    大報零售
    作為省委機(jī)關(guān)報《大眾日報》于2003年7月1日正式走上報攤零售。為擴(kuò)大《大眾日報》的影響力，從2003年5月底，公司著手進(jìn)行《大眾日報》零售的準(zhǔn)備工作，制定了工作程序，確定好了各個階段的零售費率，精心挑選了24個地理位置優(yōu)、人員素質(zhì)高的零售點，統(tǒng)一配備了遮陽傘和“大眾日報固定零售點”的標(biāo)志，并于7月1日黨的生日之際正式上攤零售。黨報上報攤是勇敢面對市場的體現(xiàn)，也得到了讀者的稱贊，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。公司結(jié)合報紙上報攤，還精心設(shè)計了調(diào)查問卷，對購買《大眾日報》且回答問卷的讀者贈送一支圓珠筆，對提出建設(shè)性意見的讀者給予獎勵。公司將調(diào)查問卷及時進(jìn)行匯總反饋到編輯部門，為改進(jìn)辦報提供參考。此外公司還每月搞一次《大眾日報》零售市場反饋的綜合報告提交給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。《大眾日報》上報攤是落實“三貼近”和“兩個面向”思想的具體體現(xiàn)，在條件成熟的時候，爭取向青島、煙臺等城市推廣。
    零售套餐
    2004年4月，公司精心設(shè)計報紙市場促銷方案，在濟(jì)南地區(qū)推出《大眾日報》、《齊魯晚報》、《生活日報》零售組合套餐，形成報紙兩張或者三張一塊打包銷售模式，為不同層次讀者“復(fù)合消費”提供優(yōu)惠。該“套餐”方案一推出，就在市場上引起了強(qiáng)烈反響，眾多讀者對此新奇售報方式充滿興趣。此舉不僅擴(kuò)大了集團(tuán)系列報紙的品牌影響力，而且使《大眾日報》、《齊魯晚報》、《生活日報》等各報零售量有不同程度的增長，其中《大眾日報》的零售量上漲了140.74％，《齊魯晚報》在濟(jì)南地區(qū)零售量增長了14.6％。
    提速運動
    指的是公司通過一系列措施，進(jìn)一步提高各報發(fā)行時效，縮短報紙印刷及與讀者見面時間的運作過程。一方面，從印點抓起，要求各印點務(wù)必在每日5：30前向郵政局交報完畢，在此基礎(chǔ)上與郵政局協(xié)商，先以《大眾日報》編委會名義給省郵政局致函，鄭重提出了提高《大眾日報》發(fā)行時效的要求。此函引起了省郵政局高度重視，復(fù)函建議召開聯(lián)席會議，研討具體細(xì)節(jié)，隨后雙方先后舉行了兩次高層會晤，確定了《大眾日報》在各市、縣（市、區(qū)）的投遞時效，并明確了雙方的職責(zé)權(quán)利，形成了既協(xié)作又相互制約的機(jī)制。省郵政局為此專門下發(fā)文件，在全省范圍內(nèi)重新調(diào)整投遞線路，增加運力，實現(xiàn)《大眾日報》早報早投。雙方還共同公布了讀者監(jiān)督服務(wù)熱線，接受讀者監(jiān)督。從2003年10月份以來，發(fā)行公司密切關(guān)注郵政局改進(jìn)《大眾日報》投遞的情況，半月一抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向郵局反饋，提出改進(jìn)意見。通過以上工作，《大眾日報》、《齊魯晚報》出版發(fā)行時效出現(xiàn)歷史性飛躍，與過去相比，《大眾日報》投遞時效提高1—3小時，各市駐地正點投遞率達(dá)98％以上。另一方面，對自辦發(fā)行網(wǎng)絡(luò)運輸系統(tǒng)，實行線路時效考核，按照各運輸路線的實際分發(fā)情況制定合理的分發(fā)時間，采取下報人員下報完畢簽時間，裝車完畢簽發(fā)車時間，然后根據(jù)路線讓各站點負(fù)責(zé)人逐一簽發(fā)，最后簽收車時間。責(zé)任落實到人，進(jìn)行細(xì)化考核，制定并出臺了《關(guān)于對現(xiàn)場托運人員的獎金計算及考核辦法》，使時效與托運人員獎金掛鉤。這一辦法的實施，使市內(nèi)每個運輸路線平均在60分鐘內(nèi)分發(fā)完畢，大大提高了發(fā)行時效。
    黨報提價
    在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，公司經(jīng)過認(rèn)真策劃，爭取政策，成功實現(xiàn)大眾日報兩次提價，經(jīng)創(chuàng)新發(fā)行方式方法，在提價的基礎(chǔ)上大眾日報發(fā)行量不降反升，這在黨報發(fā)行歷史上是不多見的，公司在為集團(tuán)增加收益的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了影響力，實現(xiàn)了雙贏。
    雙計劃指標(biāo)
    為擴(kuò)大大眾日報發(fā)行量和覆蓋面，在原有的指令性計劃基礎(chǔ)上，公司創(chuàng)新性提出下達(dá)大眾日報的發(fā)行指導(dǎo)性計劃。發(fā)行公司提議并積極做省委宣傳部工作，按照各地市GDP、財政收入、總?cè)丝跀?shù)、基層黨支部數(shù)等指標(biāo)，制定了核算公式，將增量部分分解給各地市，增加發(fā)行計劃，此項工作分兩年完成，第一年著重修訂政策，加大調(diào)度力度，實行指令性計劃與指導(dǎo)性計劃并行，各地市凡完成省委下達(dá)的指令性計劃即視為完成任務(wù)，同時調(diào)整發(fā)行獎勵政策鼓勵各地市做增量完成指導(dǎo)性計劃；第二年力爭按指導(dǎo)性計劃考核各地市發(fā)行任務(wù)完成情況。2010年度已有7個地市超額完成指導(dǎo)性計劃，其他地市在完成指令性計劃基礎(chǔ)上都較今年實際發(fā)行量有所增長，全省超指令性計劃26800多份，增量之大創(chuàng)歷史之最。這一做法有效地破解了黨報發(fā)行增量難的瓶頸。