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青島港:中國特色的現(xiàn)代化管理

  青島港是具有117年歷史的國家特大型港口。多年來,在中央省市部的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,青島港堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚“一代人要有一代人的作為,一代人要有一代人的貢獻,一代人要有一代人的犧牲”的青島港精神,肩負“精忠報國,服務(wù)社會,造福職工”三大使命。港口吞吐量從上世紀八十代末的2000多萬噸增至去年的3億噸,躍居世界大港前十強。集裝箱吞吐量從2萬多標準箱增至去年的1000萬標準箱,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

  自1995年以來,青島港一直是全國交通系統(tǒng)的典型和全國港口行業(yè)唯一的示范“窗口”。多次被國務(wù)院確定為國有企業(yè)重大典型,連續(xù)三次被中宣部、中組部等六部委選為振興國有企業(yè)報告團成員在全國巡回報告。并獲得首屆全國質(zhì)量管理獎、首批國家環(huán)境友好企業(yè)、全國文明單位、五一勞動獎狀、全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織標兵單位、全國愛心捐助獎、中國最具影響力的財富企業(yè)等100多項國家級金獎。

  ——引領(lǐng)了中國港口建設(shè)發(fā)展的方向。早在上世紀九十年代初,青島港就準確分析把握國際、國內(nèi)航運市場和國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢,確立了集中力量發(fā)展集裝箱、煤炭、原油、鐵礦石、糧食五大核心業(yè)務(wù)的發(fā)展方向和大型化、深水化、專業(yè)化、信息化建設(shè)方向。青島港的這兩大方向成為新世紀(35.73,0.02,0.06%)沿海主要港口的建設(shè)發(fā)展方向。

  ——建設(shè)了現(xiàn)代化的世界級大港。青島港堅持以建設(shè)東北亞國際航運中心為目標,加快港口建設(shè)改造,改造了一個百年老港區(qū), 建設(shè)了二個現(xiàn)代化的新港區(qū),在全國沿海港口中率先建成投產(chǎn)了世界級的集裝箱、原油、礦石碼頭、鐵礦石等大碼頭,世界上有多大的船舶,青島港就有多大的碼頭,實現(xiàn)了青島港生產(chǎn)方式由勞動密集型向技術(shù)密集型的根本性轉(zhuǎn)變。

  集裝箱吞吐量從上世紀八十年代末的2萬多標準箱增至去年的1002萬標準箱,2002年超過了日本所有的港口,2007年又超過美國所有的港口,居世界集裝箱大港第十位。港口吞吐量從2000多萬噸增至2008年的3億噸,居世界大港第七位。外貿(mào)吞吐量成為僅次于上海港的中國第二大外貿(mào)口岸。今年1-4月份,完成港口外貿(mào)吞吐量完成6992萬噸,超過上海港,居全國第一位。進口鐵礦石吞吐量居世界第一位。進口原油居全國港口第一位。被世界港口大會認定為“二十一世紀的希望之港”。

  今年4月22日,胡錦濤總書記第二次親臨港口視察,接見許振超,看望碼頭工人,對港口工作高度鼓勵、殷切期望:“在受到金融危機的沖擊,我們進出口貿(mào)易嚴重下滑的情況下,你們發(fā)揚工人階級的主人翁精神,迎難而上,克服困難,一季度顯然取得了比較好的成績,來之不易,希望大家要繼續(xù)努力。”今年3月7日全國人代會期間,吳邦國委員長在參加山東代表團審議時高興地說:“去年青島港集裝箱超越了1000萬標準箱,這可是個大事,了不得。”2004年6月21日,溫家寶總理視察青島港時指出:“青島港作為全國的基礎(chǔ)原料港口,地位很重要,很有戰(zhàn)略意義。要看全國的煤電油運情況,到青島港來看就行,青島港這兒就是晴雨表。”今年1月1日,溫家寶總理到青島港視察時高度評價:“去年是很困難的一年,我們港口還能實現(xiàn)13%的增長,不容易,來之不易。”

  ——建設(shè)了親情和諧的港口大家庭。二十年來,24000多名職工沒有一人下崗回家,人人有崗位,人人創(chuàng)效益。特別是當前金融危機的特殊形勢下,堅持“三個不動搖”(科學(xué)發(fā)展不動搖、增長指標不動搖、造福職工不動搖),職工不下崗、不降薪,轉(zhuǎn)崗分流1555人,包括9500多名農(nóng)民工在內(nèi)的24000多名職工沒有一人下崗,而且還新招700多名大中專畢業(yè)生,積極擴大就業(yè)。近5000名離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為,共享港口發(fā)展成果。

  ——忠誠地履行了共和國長子的責(zé)任。港口資產(chǎn)由不足5億元裂變增值到207億元。“十五”以來上繳國家各種稅費114.7億元,其中上繳青島市稅金連續(xù)五年保持全市第一。2008年上繳國有資本收益5580萬元。集團和廣大職工捐款645萬元支援抗擊雨雪冰凍災(zāi)害,捐款1826萬元、衣被近3萬件支援抗震救災(zāi),被青島市授予突出貢獻特等獎。為國家省市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

  面對生與死的考驗,從來都是以國家利益為重,不顧個人安危,挺身而出,舍生忘死。先后組織指揮了“華海一號”油輪、新基輪、北拖710艦等十幾次海上、陸上港外滅火搶險,次次成功,為保護人民生命和國家財產(chǎn)安全做出了重大貢獻。被譽為“海上滅火專家”。

  ——培養(yǎng)造就了以金牌工人許振超為代表的高素質(zhì)員工隊伍。集裝箱橋吊隊隊長許振超被評為新時期產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,黨的十七大主席團成員,十一屆全國人代會主席團成員,十一屆全國人大常委會委員。農(nóng)民工徐萬年被授予全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖鴥?yōu)秀農(nóng)民工、山東省優(yōu)秀黨員、勞動模范。農(nóng)民工皮進軍被評為全國十大杰出進城務(wù)工青年;院校畢業(yè)的邵澤山被國家評為全國優(yōu)秀青年技師;港口公安局局長隋振坤被評為全國29位任長霞式公安局長之一。9500多名農(nóng)民工在青島港生活上受關(guān)心、工作上受重用,同工同酬,帶薪休假。已有258人入了黨,1627人入了團,540人擔(dān)任了班長,34人擔(dān)任了隊長、副隊長,成為港口生產(chǎn)新的主力軍。

  ——創(chuàng)造了中國特色社會主義企業(yè)管理模式——青島港模式。走出了一條自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型、親情和諧型的科學(xué)發(fā)展之路。2005年7月5日,吳邦國委員長視察青島港時高興地評價說:“青島港是中國特色的現(xiàn)代化管理。”

  在中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,2007年7月15日,中宣部、全國總工會、交通部、山東省委、青島市委聯(lián)合在人民大會堂舉行了“青島港科學(xué)發(fā)展模式高層研討會”,中宣部歐陽堅副部長親自主持會議并講話。原中顧委委員、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會名譽會長、中國企業(yè)管理界元老90多歲高齡的袁寶華同志親自出席研討會,并發(fā)表了重要講話。交通部李盛霖部長代表五家主辦方作了長篇主題報告,總結(jié)了青島港科學(xué)發(fā)展八個方面的主要經(jīng)驗。來自中央機關(guān)、高等院校、中央主流媒體等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家,對青島港的科學(xué)發(fā)展模式進行了研討。大家一致評價:“青島港成功地創(chuàng)造了具有中國特色的社會主義企業(yè)管理模式——青島港模式”。

  2008年4月25日、12月14日,中央政策研究室兩次在中南海召開青島港貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀座談會,一致認為:青島港的科學(xué)發(fā)展實踐是黨和國家、社會的寶貴財富;青島港是國企改革發(fā)展的一面旗幟,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功典范,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的榜樣,是實現(xiàn)社會主義核心價值體系的典型代表。

  今年2月15日,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會在北京人民大會堂隆重舉辦“青島港應(yīng)對‘危機’科學(xué)發(fā)展實踐與《常德傳論國企》管理模式高層研討會”。4月25日,山東省委宣傳部、山東新聞出版局、中國社會科學(xué)出版社在濟南山東大廈聯(lián)合舉辦“信心、責(zé)任、使命——青島港的成功實踐暨《常德傳論國企》管理思想高峰論壇”,進一步推廣青島港應(yīng)對金融危機的經(jīng)驗和青島港科學(xué)管理模式。4月30日,山東省交通廳召開廳機關(guān)及廳直各單位副科級以上干部、省屬交通企業(yè)負責(zé)人400多人參加的“青島港應(yīng)對危機科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗報告會”,賈學(xué)英廳長總結(jié)了青島港科學(xué)發(fā)展6個方面的經(jīng)驗,并號召全省交通系統(tǒng)掀起開展向青島港學(xué)習(xí)活動的熱潮。

  創(chuàng)新管理,跨越發(fā)展。青島港決策者既積極吸納先進的現(xiàn)代管理理念,又充分發(fā)揮國有企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢;既面向世界,學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗,又立足現(xiàn)實,一切從青島港、從國有企業(yè)的實際出發(fā),博采古今中外管理之長,實現(xiàn)政治力、文化力、經(jīng)濟力的有機結(jié)合,凝結(jié)成具有青島港特色的管理思想和管理實踐。

  二十多年來,青島港確立了“堅持黨的基本路線,鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),一切從實際出發(fā),把青島港自己的事情辦得更好”的發(fā)展思路;“對國家的貢獻要越來越大,港口發(fā)展后勁要越來越強,職工生活質(zhì)量要越來越高,政治文明、精神文明建設(shè)要越搞越好”的核心價值觀;在實際工作中正確處理了“繼承與創(chuàng)新,發(fā)展與造福,決策與風(fēng)氣,承諾與責(zé)任,信念與求實,班子與隊伍”六大關(guān)系,根據(jù)國際航運業(yè)發(fā)展趨勢,先后組織實施了青島港的四大發(fā)展戰(zhàn)略,即實施夯基戰(zhàn)略、做好青島港,實施超前戰(zhàn)略、做大青島港,實施中心戰(zhàn)略、做強青島港,實施創(chuàng)新戰(zhàn)略、做久青島港,同時進行了青島港核心業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、港口能力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)大調(diào)整,保持了青島港的又好又快發(fā)展,使青島港由一個吞吐量只有兩千多萬噸的普通港口發(fā)展成為年吞吐量超過3億噸的世界第七大港。

  青島港堅持與國際管理模式接軌,以“全國質(zhì)量管理獎”和卓越績效管理評審標準為大綱,帶領(lǐng)青島港在全國沿海港口中率先通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三大管理體系認證,并在全國交通行業(yè)率先建立起一體化的安全質(zhì)量環(huán)境管理新體系。

  青島港根據(jù)港口生產(chǎn)發(fā)展的實際需要,積極進行資源集中整合,實現(xiàn)了港區(qū)集約化、專業(yè)化經(jīng)營。特別是“十五”以來,在港口通過能力遠遠不能適應(yīng)生產(chǎn)快速發(fā)展需要的情況下,常德傳堅持科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)廣大員工深入開展“管理挖潛”活動,向創(chuàng)新、管理、練兵要能力、要效率,積極開展大練兵、“練絕活兒”活動,全力打造“平安福港、效率快港、實力強港”。集裝箱裝卸“振超效率”八次打破世界記錄,鐵礦石裝卸“孫波效率”十次打破世界紀錄,開啟青島港生產(chǎn)效率“秒的時代”。用1億噸的能力先后干出了1.2億噸、1.4億噸、1.6億噸、1.8億噸、2.24億噸、2.65億噸、3億噸的吞吐量;集裝箱用225萬標準箱的能力干出了300萬、400萬、500萬、600萬、770萬、946萬、1002萬標準箱,創(chuàng)造了具有特殊含義的“1>2”發(fā)展奇跡,即用一個青島港的能力創(chuàng)出了兩個青島港的業(yè)績,相當于挖潛再造了一個億噸大港,用占全國港口1.8%的碼頭泊位干出了6.9%的吞吐量,實現(xiàn)了“建碼頭發(fā)展,不建碼頭管理挖潛照樣發(fā)展”,走出了一條節(jié)約型、內(nèi)涵式的科學(xué)發(fā)展之路。

  青島港不僅高度重視港口吞吐量和經(jīng)濟效益等預(yù)期性指標,而且高度重視安全、節(jié)能和環(huán)保等約束性指標。“十五”以來,港口年吞吐量增長了近三倍,綜合能源單耗下降了29.7%,年均降低4.1%。交通運輸部先后三次召開會議,推廣我們的節(jié)能減排做法。長年實施“藍天、綠地、碧水”三大工程,港口空中不見黑煙塵,地上不見沙塵土,水中不見漂浮物,三季有花,四季常青。先后榮獲全國綠化模范單位、全國首批國家環(huán)境友好企業(yè)等多項榮譽。

  強強聯(lián)合,共贏發(fā)展。堅持“以我為主,為我所用,強強聯(lián)合,共贏發(fā)展”,內(nèi)引外聯(lián),成立了20家合資企業(yè),已有9家世界500強企業(yè)落戶青島港。其中2003年7月21日,與世界第一大航運公司丹麥馬士基集團、當時世界第二大航運公司英國鐵行集團、中國最大航運公司中遠集團,三國四方在人民大會堂隆重簽約,共同出資8.87億美元,打造了世界級集裝箱碼頭公司,溫家寶總理、當時英國首相布萊爾率兩國多位部長親自出席了簽約儀式,在國際航運界引起很大的反響。今年1月,青島港又與迪拜環(huán)球集團、馬士基集團、中遠集團、香港泛亞國際航運有限公司三國五方成功合作成立新的集裝箱碼頭有限公司,共同開發(fā)、建設(shè)和運營前灣四期3408米碼頭岸線10個世界級的大型集裝箱泊位。

  2007年7月23日,青島港與冰島EIMSKIP在冰島總統(tǒng)府隆重簽約,合作經(jīng)營中國最大的單體冷庫青島港前灣新港區(qū)5.5萬噸新建冷庫,聯(lián)手打造亞洲最大的冷藏物流中心。冰島總統(tǒng)格里姆松親自主持了簽約儀式,并當場表示要在給胡錦濤總書記的信函中特別強調(diào)此次簽約活動是發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系和兩國企業(yè)合作的一面旗幟。10月6日,冰島總統(tǒng)又偕夫人率300多人政府高級官員和企業(yè)家代表團參加了在青島港舉行的冷庫開業(yè)典禮,并作了講話。

  2005年12月,與威海港共同投資成立了“威海青威集裝箱碼頭有限公司”,2007年與日照港共同投資成立了“日照日青集裝箱碼頭有限公司”,分別與威海港、日照港共同經(jīng)營兩港的集裝箱碼頭,實現(xiàn)了青島港發(fā)展從青島向外地擴張,合資合作從“請進來”到“走出去”的轉(zhuǎn)變。

  面對金融危機給港口發(fā)展帶來的嚴重沖擊,青島港積極與船東、貨主、兄弟港口抱團取暖、共克時艱,與日照港、煙臺港三個億噸大港簽署了戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議,優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,共贏發(fā)展。牽頭開通內(nèi)支線,既增加了港口運量,又降低了貨主的成本。積極尋求與世界著名大船公司、大貨主合資合作,把資源變成財富、變成貨源,增強青島港抵御風(fēng)險的能力和發(fā)展后勁。

  一心為民,造福職工。二十年多來青島港以建設(shè)充滿親情、人氣旺盛、幸福和諧的港口大家庭為目標,做決策、辦事情都以“職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點和歸宿,將“職工的事再小也是大事,再難也要辦好”作為決策者和中層領(lǐng)導(dǎo)的辦事原則,“一心為民,造福職工”。

  集團視崗位為職工的命根子,堅持“只要愿意干,好好干,就決不撒手不管,決不推向社會”的原則,轉(zhuǎn)崗分流上萬人次,沒有一人下崗回家。而且對合同到期的職工也全部續(xù)簽了合同。

  十幾年購建了近7000套房子,在住房改革以前實現(xiàn)了“八個全部解決”(解決了129名住房“特困戶”、240名離休老干部住房不達標問題、440戶港內(nèi)臨時住戶的住房問題、280戶“團結(jié)戶”問題、1600多名職工結(jié)婚無房問題、崗位工齡滿20年人均居住面積不滿6平方米的裝卸一線職工的住房問題、單身職工宿舍改善問題、棚戶區(qū)改造問題),圓了幾代海港人居者有其屋的夢想。現(xiàn)在又采取措施,解決新入港職工暫時買不起住房的問題。

  年年為近3萬名職工和離退休老同志提高收入、健康查體、跟蹤治療、贈送生日蛋糕、節(jié)日物品等。始終視離退休老同志為寶貴財富,“冬送溫暖,夏送清涼”,時時關(guān)心,念念不忘。堅持利益同得,共享港口發(fā)展成果,寧肯在職職工少長點工資,也要保證給離退休老同志足額發(fā)放港口特別敬老補貼。職工人人有崗位,人人創(chuàng)效益,擺脫了貧困、擺脫了落后、擺脫了愚昧,過上了富裕美滿的新生活。

  面對港口生產(chǎn)一線主力由城市工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)民工為主的新形勢,提出推動農(nóng)民工加快實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”,即由短期務(wù)工向扎根海港轉(zhuǎn)變、由掙錢吃飯向愛崗敬業(yè)轉(zhuǎn)變、由普通打工者向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,并實施了選拔優(yōu)秀農(nóng)民工轉(zhuǎn)為合同制工人的新用工制度,9500多名農(nóng)民工在青島港受關(guān)心,受重用,宿舍里冬天有暖氣,夏天有空調(diào),待遇年年提高,與城市工同工同酬,共享港口發(fā)展成果。充分調(diào)動了農(nóng)民工的積極性,保持了農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定,培育了港口生產(chǎn)新的主力軍。

  以人為本,造就人才。青島港提出并始終堅持“只要肯學(xué)肯干,人人都可以成才”的人才觀,“德才兼?zhèn)洹钡挠擞^,“德為重、信得過、靠得住、能干事”的選人觀,“以能力論英雄、誰干得好就叫誰干”的用人觀。始終堅持以人為本、人才強港。

  積極建設(shè)青島港特色企業(yè)文化,培育紅色文化,不怕苦,不怕死,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)圖強;培育忠孝文化,愛黨報國,敬業(yè)奉獻,上尊下愛,誠納四海;培育鄉(xiāng)土文化,重品德,講情義,純樸實在,吃苦耐勞;培育時代文化,求真務(wù)實,競爭創(chuàng)新,節(jié)約環(huán)保,和諧共享。為港口發(fā)展提供了強有力的思想、信念和文化保證。

  持續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型港口,爭做知識型員工”崗位“五學(xué)”活動(學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)實踐), 加強社會主義核心價值體系教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武,加強班子隊伍建設(shè),使青島港成為人才輩出的大學(xué)校。凡在青島港工作的,無論原先是種地的、扛包的,還是院校的、軍營的,人人都大有作為。“扛大包”出身的許振超成為新時期產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表;農(nóng)民工皮進軍被評為十大“全國杰出進城務(wù)工青年” 、十大“中國青年五四獎?wù)聵吮?。農(nóng)民工徐萬年擔(dān)任了西港公司副經(jīng)理,被評為山東省勞動模范、優(yōu)秀黨員,今年又被授予全國五一勞動獎?wù)隆<夹g(shù)工人邵澤山、徐青榮被評為全國技術(shù)能手。港口公安局局長隋振坤被評為全國29位任長霞式公安局長之一。培養(yǎng)造就了以許振超為代表的“德為重、信得過、靠得住、能干事”的忠誠員工隊伍。

  今年4月22日,胡錦濤總書記第二次來港視察時,看望碼頭工人,接見許振超,并對許振超說,“振超,要感謝你啊!一個是感謝你在這個技術(shù)上,提高我們裝卸的效率上所做的貢獻。另外一個重要的是,感謝你在我們廣大的職工當中,倡導(dǎo)弘揚工人階級主人翁的精神,發(fā)揚了這樣一種拼搏奉獻的精神。”2004年6月21日,溫家寶總理專程來港看望許振超、視察青島港,并發(fā)表了重要講話,指出:“振超精神、振超效率成為了我們這個時代的強音,成為了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神財富,成為了全面建設(shè)小康社會的巨大動力。”“全體干部職工都要向許振超同志學(xué)習(xí),我也要向振超同志學(xué)習(xí)。”并兩次親筆給許振超回信。賈慶林、李長春、習(xí)近平、賀國強、王樂泉、王兆國、劉云山、李源潮、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,也都專程看望許振超、視察青島港、對學(xué)習(xí)宣傳許振超做出重要指示。

  員工隊伍結(jié)構(gòu)由十幾年前全港77%的職工、12000多人只有初中以下學(xué)歷,變?yōu)橐?000多名擁有各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和6000多名高級技術(shù)工人為主體的高素質(zhì)員工隊伍。76%的技術(shù)工人都成為了高級工、技師、高級技師,遠遠高于發(fā)達國家30%的平均水平。

王曉亮

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